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呂祖善　浙江省省長(zhǎng)

●浙江受國(guó)際金融危機(jī)沖擊早、影響深，經(jīng)過(guò)“保穩(wěn)促調(diào)”攻堅(jiān)戰(zhàn)，前三季度全省GDP增長(zhǎng)7.7%

●明年經(jīng)濟(jì)發(fā)展有利條件不少，挑戰(zhàn)和壓力更大。今后要把更多的精力和資源用在推進(jìn)結(jié)構(gòu)調(diào)整和發(fā)展方式轉(zhuǎn)變上，更多地研究運(yùn)用改革的思路和辦法破解制約經(jīng)濟(jì)長(zhǎng)期平穩(wěn)發(fā)展的突出矛盾和問(wèn)題

浙江是受國(guó)際金融危機(jī)沖擊最早、影響程度最深的省份之一，今年一季度全省生產(chǎn)總值僅增長(zhǎng)3.4％。面對(duì)嚴(yán)峻形勢(shì)，我們堅(jiān)決貫徹中央應(yīng)對(duì)危機(jī)沖擊的一攬子計(jì)劃，全省上下動(dòng)員打一場(chǎng)“保穩(wěn)促調(diào)”攻堅(jiān)戰(zhàn)。前三季度全省生產(chǎn)總值增長(zhǎng)7.7%，城鎮(zhèn)居民人均可支配收入和農(nóng)村居民人均現(xiàn)金收入實(shí)際分別增長(zhǎng)10.5%和8.7%，1—10月規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)利潤(rùn)增長(zhǎng)17.3%，地方財(cái)政收入增長(zhǎng)9.1%，全省經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展呈現(xiàn)出增速回升、結(jié)構(gòu)優(yōu)化、效益提高、民生改善的態(tài)勢(shì)。在應(yīng)對(duì)國(guó)際金融危機(jī)沖擊一年多的實(shí)踐中，我們進(jìn)一步認(rèn)識(shí)到，只要我們始終堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展不動(dòng)搖，根據(jù)形勢(shì)變化及時(shí)采取有效措施，就沒(méi)有戰(zhàn)勝不了的困難，沒(méi)有邁不過(guò)去的“坎”。

首先是堅(jiān)持標(biāo)本兼治、保穩(wěn)促調(diào)。在國(guó)際金融危機(jī)沖擊下，保增長(zhǎng)就是保民生、保穩(wěn)定。一方面，我們積極擴(kuò)大內(nèi)需，大力拓展市場(chǎng)，努力扭轉(zhuǎn)經(jīng)濟(jì)下滑勢(shì)頭。另一方面，利用危機(jī)形成的倒逼機(jī)制，大力推進(jìn)結(jié)構(gòu)調(diào)整和發(fā)展方式轉(zhuǎn)變，努力為實(shí)現(xiàn)更長(zhǎng)時(shí)間的平穩(wěn)較快發(fā)展打下基礎(chǔ)。前三季度，全省服務(wù)業(yè)增加值增長(zhǎng)12.5％，地方財(cái)政科技支出增長(zhǎng)14.7％，規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)科技活動(dòng)經(jīng)費(fèi)增長(zhǎng)10.5％，單位生產(chǎn)總值能耗、化學(xué)需氧量和二氧化硫排放量都明顯下降。

其次是堅(jiān)持民生為本、企業(yè)為基。我們把保障和改善民生既作為經(jīng)濟(jì)發(fā)展的目的，又作為經(jīng)濟(jì)發(fā)展的動(dòng)力，實(shí)施低收入群眾增收、基本公共服務(wù)均等化和公民權(quán)益依法保障行動(dòng)計(jì)劃，提高群眾生活水平和質(zhì)量。我們也認(rèn)識(shí)到，企業(yè)不發(fā)展、不穩(wěn)定，經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和穩(wěn)定就失去了基礎(chǔ)。一年來(lái)，全省各級(jí)各部門廣泛開展“服務(wù)企業(yè)、服務(wù)基層”專項(xiàng)行動(dòng)和“企業(yè)服務(wù)年”活動(dòng)，主動(dòng)為企業(yè)排憂解難，支持企業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展，較好地保障和促進(jìn)了企業(yè)平穩(wěn)發(fā)展和就業(yè)形勢(shì)穩(wěn)定。

第三是堅(jiān)持改革驅(qū)動(dòng)、開放帶動(dòng)。我們深深體會(huì)到，越是在困難的形勢(shì)下，越是需要解放思想、開拓創(chuàng)新。我們大力推進(jìn)了省級(jí)綜合配套改革，啟動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式綜合配套改革試點(diǎn)，深入推進(jìn)資源要素市場(chǎng)化和農(nóng)村、社會(huì)等領(lǐng)域的改革，堅(jiān)持引進(jìn)來(lái)、走出去并舉，優(yōu)化發(fā)展環(huán)境，拓展發(fā)展空間，增強(qiáng)發(fā)展的動(dòng)力和活力。

當(dāng)前，我省經(jīng)濟(jì)正處在企穩(wěn)回升的關(guān)鍵時(shí)期，也是調(diào)整轉(zhuǎn)型的關(guān)鍵階段。下一步我們要全面貫徹落實(shí)中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神，在繼續(xù)努力保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)發(fā)展的同時(shí)，把更多的精力和資源用在推進(jìn)結(jié)構(gòu)調(diào)整和發(fā)展方式轉(zhuǎn)變上，更多地研究運(yùn)用改革的思路和辦法破解制約經(jīng)濟(jì)長(zhǎng)期平穩(wěn)發(fā)展的突出矛盾和問(wèn)題，更多地把抓發(fā)展與惠民生、促穩(wěn)定有機(jī)結(jié)合起來(lái)，加快推進(jìn)新型城市化，積極規(guī)劃建設(shè)海洋經(jīng)濟(jì)發(fā)展帶，大力推進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整，加快培育新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)，切實(shí)保障和改善民生，努力實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)平穩(wěn)較快發(fā)展。

（本報(bào)記者 顧 春整理）