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歐洲前途并不暗淡(上)
m.uplandwellness.com?2009-12-15 08:13? 裘元倫?來源:學(xué)習(xí)時(shí)報(bào)    我來說兩句

自從歐洲度過了二戰(zhàn)后1950—1973年重建時(shí)期的經(jīng)濟(jì)繁榮之后,在接著的30多年時(shí)間里,“舊大陸”已經(jīng)數(shù)度遭遇“歐洲衰落論”的浸淹。第一次是在20世紀(jì)80年代初期,當(dāng)時(shí)在兩次石油危機(jī)的沖擊下,歐洲經(jīng)濟(jì)陷入滯脹,增長(zhǎng)速度已不及美國(guó),歐洲一體化進(jìn)程也曾相對(duì)停頓;第二次是在20世紀(jì)80年代末、90年代初,當(dāng)時(shí)日本風(fēng)頭正盛,世人大多認(rèn)定日本經(jīng)濟(jì)科技不僅會(huì)迅速趕上美國(guó),甚至還要“買下整個(gè)美國(guó)”,加上時(shí)值蘇聯(lián)瓦解,地球上簡(jiǎn)直只剩下了美、日兩家,歐洲好像已經(jīng)被許多世人遺忘;第三次是在20世紀(jì)90年代,當(dāng)時(shí)美國(guó)克林頓總統(tǒng)當(dāng)政,經(jīng)濟(jì)長(zhǎng)時(shí)間興旺,在美國(guó)“新經(jīng)濟(jì)”所取得的成就襯托下,歐洲似乎成了一個(gè)時(shí)代的落伍者,而同時(shí)日本墜入了“失落的十年”,俄羅斯國(guó)力一落千丈,美國(guó)昂首獨(dú)步天下;第四次則是在2007年開始發(fā)生國(guó)際金融危機(jī)和全球性經(jīng)濟(jì)衰退之后,其時(shí)正值“新興國(guó)家”走向“崛起”,歐美力量和地位相對(duì)有所下降,于是,“歐洲老了”的聲音再起。不過,這最近一次“歐洲衰落論”的內(nèi)容更為廣泛,含義更為深刻:不少人認(rèn)為“歐洲模式”已不再具有吸引力;歐盟已在世界各地、各國(guó)的力量角逐中被擠到了“邊緣”;歐盟將特別難以走出當(dāng)前的金融危機(jī)和經(jīng)濟(jì)衰退,成為世界經(jīng)濟(jì)的“累贅”;歐洲一體化事業(yè)甚至?xí)呦颉巴帘劳呓狻?。筆者并不全然認(rèn)同這些觀點(diǎn)和預(yù)測(cè)。

“歐洲模式”相對(duì)“面善”

歐美經(jīng)濟(jì)模式的實(shí)質(zhì)區(qū)別集中在勞工的權(quán)利和資本的權(quán)力問題上。幾十年來圍繞歐美模式的反復(fù)爭(zhēng)論,主題始終是如何管理一個(gè)國(guó)家的國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì),主要涉及處理下述五對(duì)關(guān)系,即國(guó)家與市場(chǎng)的關(guān)系,屬體制導(dǎo)向問題;政府與企業(yè)的關(guān)系,屬經(jīng)濟(jì)監(jiān)管問題;雇主與雇員的關(guān)系,屬權(quán)益分配問題;國(guó)家與公民的關(guān)系,屬社會(huì)安保問題;企業(yè)與資本市場(chǎng)的關(guān)系,屬資本積累和財(cái)富分配問題。在上述五對(duì)關(guān)系中,核心是資本、勞動(dòng)和政府三者的力量對(duì)比、所起作用以及如何協(xié)作運(yùn)行。在美國(guó)模式下,政府固然也有獨(dú)立性,但其行為主要傾向于資本,因而在處理上述五對(duì)關(guān)系時(shí),自然會(huì)偏好市場(chǎng)、企業(yè)、雇主,強(qiáng)調(diào)公民自我負(fù)責(zé)(養(yǎng)老、醫(yī)療、就業(yè)等)以及重視直接融資的資本市場(chǎng);而在歐洲模式下,政府擁有更強(qiáng)的獨(dú)立性,其行為自然也重視資本利益,但同時(shí)又強(qiáng)調(diào)勞資協(xié)商和社會(huì)平衡。一句話,歐美模式的實(shí)質(zhì)區(qū)別在于,美國(guó)不但信奉市場(chǎng)經(jīng)濟(jì),而且實(shí)行市場(chǎng)社會(huì);而歐洲固然也十分重視市場(chǎng)經(jīng)濟(jì),但不聽任市場(chǎng)社會(huì)。顯然,注重社會(huì)公正與公平的“歐洲模式”是人類文明史上的一大進(jìn)步。誠(chéng)然,提出社會(huì)公正與公平問題,也許可以追溯到上千年以前。然而,直至19世紀(jì)末,即使是在最早進(jìn)行并且完成工業(yè)革命的西歐國(guó)家,也沒有真正實(shí)現(xiàn)過相對(duì)的社會(huì)公正與公平。只是在第二次世界大戰(zhàn)之后,在一系列內(nèi)外因素的促動(dòng)下,在以往歷史所取得的若干成就的基礎(chǔ)上,又用了數(shù)十年的時(shí)間,西歐一些國(guó)家才建成了比較全面的社會(huì)福利制度,普遍實(shí)現(xiàn)了相對(duì)的社會(huì)公正與公平,形成了舉世公認(rèn)的現(xiàn)代“歐洲模式”。這在人類歷史上是第一次。它也表明,歐洲在社會(huì)進(jìn)步發(fā)展階段方面,走在了全世界的前頭。


責(zé)任編輯:趙舒文
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