這里需要提及一下毛澤東同志另一篇關(guān)于黨委會(huì)工作的文章——《關(guān)于健全黨委制》(1948年9月20日)。此文早于《黨委會(huì)的工作方法》。毛澤東同志在文中說:“黨委制是保證集體領(lǐng)導(dǎo)、防止個(gè)人包辦的黨的重要制度。近查有些(當(dāng)然不是一切)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān),個(gè)人包辦和個(gè)人解決重要問題的習(xí)氣甚為濃厚。重要問題的解決,不是由黨委會(huì)議做決定,而是由個(gè)人做決定,黨委委員等于虛設(shè)?!贬槍?duì)這種書記包辦、委員虛設(shè)的情況,毛澤東同志又說:“一切重要問題(當(dāng)然不是無關(guān)重要的小問題或者已經(jīng)會(huì)議討論解決只待執(zhí)行的問題)均須交委員會(huì)討論,由到會(huì)委員充分發(fā)表意見,做出明確決定,然后分別執(zhí)行。”可以看出,毛澤東同志在此文中是強(qiáng)調(diào)集體領(lǐng)導(dǎo)、防止個(gè)人獨(dú)斷的,并提出了解決有關(guān)問題的正確辦法。鑒于當(dāng)時(shí)戰(zhàn)爭的特殊情況,毛澤東同志也實(shí)事求是地提出應(yīng)賦予首長“臨機(jī)處置權(quán)”。他說,須注意“集體領(lǐng)導(dǎo)和個(gè)人負(fù)責(zé),二者不可偏廢。軍隊(duì)在作戰(zhàn)時(shí)和情況需要時(shí),首長有臨機(jī)處置之權(quán)”。這無疑是正確的。
可見,黨委書記與黨委委員的關(guān)系是一種“組織與被組織”、“召集與被召集”、“帶頭人與團(tuán)結(jié)在帶頭人周圍”的關(guān)系,在研究問題、作出決策的過程中則是一種平等發(fā)表意見的關(guān)系,是每人一票的平等關(guān)系,而不是指揮與被指揮的關(guān)系。黨委書記這個(gè)加引號(hào)的“班長”,在黨委決策投票時(shí)只有一票;如果自己是少數(shù),也要服從多數(shù),絕不能像軍隊(duì)式的班長那樣說一不二,誰若不服從就執(zhí)行戰(zhàn)場紀(jì)律。
貫徹落實(shí)黨的十七屆四中全會(huì)精神,堅(jiān)持和健全民主集中制,積極發(fā)展黨內(nèi)民主,談一下正確理解“黨委書記要善于當(dāng)‘班長’”這個(gè)問題是有益的,目的在于提醒一下黨委書記:你只是帶引號(hào)的班長;也提醒一下黨委委員,你只是帶引號(hào)的戰(zhàn)士;你們之間的關(guān)系,如同毛澤東同志所說,“是少數(shù)服從多數(shù)”的關(guān)系。這種關(guān)系才是黨委內(nèi)部正確的、正常的組織關(guān)系。
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