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二、全面構建“大調解”工作體系，打造網絡健全、保障有力的工作新平臺

構建黨委、政府統一領導，條塊結合的“大調解”工作格局。我省各級黨委、政府把構建“大調解”體系列入全局工作，納入工作目標管理，記入領導干部政績檔案。省、市(州)、縣(市、區(qū))、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)成立了黨委、政府領導任組長的“大調解”工作領導小組，各有關部門成立了主要負責人任組長的工作領導小組，全面加強本地區(qū)、本部門(行業(yè))矛盾糾紛“大調解”工作的組織領導，協調解決“大調解”工作中的重大問題。各級黨委、政府和有關部門堅持“一把手”負總責，帶頭接訪下訪，帶頭包案調處，有力地推動了“大調解”體系的建立，有效地化解了矛盾糾紛。

健全橫到邊、縱到底、全覆蓋的“大調解”組織網絡。我們在市(州)、縣(市、區(qū))、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)建立了“大調解協調中心”，在村(社區(qū))建立調解室，形成了縱向五級“大調解”協調聯動的工作平臺，橫向覆蓋各部門、各行業(yè)和社會管理各個方面的調解組織網絡，做到了“哪里有人群，哪里就有調解組織；哪里有矛盾，哪里就有調解工作”。

建立人員充實、經費充足的“大調解”工作保障機制。全省各級政府將調解工作經費、調解員工作補貼、司法救助資金納入同級財政預算統籌安排，有關部門也安排專項資金解決本部門調解工作經費，落實專門辦公場所，配齊配強相關工作人員。各級“大調解協調中心”主任由黨委分管政法綜治工作的領導擔任、并按同級副職配備一名專職副主任，負責日常工作。全省新增配“大調解協調中心”專職副主任2568人、新增專兼職調解工作人員11309人；全省各級財政已撥付調解工作經費、調解員工作補貼、司法救助資金1億多元，做到了“有場地做事、有專人干事、有經費辦事”，有力地保障了“大調解”工作的順利開展。