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黨的十七屆四中全會通過的《中共中央關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)新形勢下黨的建設(shè)若干重大問題的決定》指出，黨內(nèi)存在不少不適應(yīng)新形勢新任務(wù)要求、不符合黨的性質(zhì)和宗旨的問題，一些領(lǐng)域腐敗現(xiàn)象易發(fā)多發(fā)。加強(qiáng)權(quán)力的制約和監(jiān)督、預(yù)防和懲治腐敗是經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計的職責(zé)所在。本文從新形勢下經(jīng)濟(jì)責(zé)任的內(nèi)容、思路、方法等三個方面淺析了經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計功能拓展。

黨的十七屆四中全會通過的《中共中央關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)新形勢下黨的建設(shè)若干重大問題的決定》指出，黨內(nèi)存在不少不適應(yīng)新形勢新任務(wù)要求、不符合黨的性質(zhì)和宗旨的問題，一些領(lǐng)導(dǎo)干部特別是高級干部中發(fā)生的腐敗案件影響惡劣，一些領(lǐng)域腐敗現(xiàn)象易發(fā)多發(fā)。加強(qiáng)權(quán)力的制約和監(jiān)督、預(yù)防和懲治腐敗是經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計的職責(zé)所在。面對新形勢，新要求，經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計必須與時俱進(jìn)不斷拓展其功能，才能有效地履行職責(zé)。

一、立足經(jīng)驗審計模式，拓展經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計的內(nèi)容

經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計的目的，是促使領(lǐng)導(dǎo)干部依法行政，堅持全心全意為人民服務(wù)的根本宗旨，堅持以人為本，實現(xiàn)好、維護(hù)好、發(fā)展好最廣大人民根本利益，做到權(quán)為民所用、情為民所系、利為民所謀。因此，經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計應(yīng)圍繞“權(quán)為民所用、情為民所系、利為民所謀”這一領(lǐng)導(dǎo)干部從政的核心主題，立足經(jīng)驗審計模式，在關(guān)注經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計常規(guī)內(nèi)容的基礎(chǔ)上，根據(jù)不斷變化的新情況和新形勢，拓展經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計的內(nèi)容。

一是把被審計對象的住房、投資、配偶子女從業(yè)等情況列入審計內(nèi)容，關(guān)注被審計對象是否存在利用職務(wù)便利為本人或特定關(guān)系人謀取不正當(dāng)利益等問題。

二是關(guān)注領(lǐng)導(dǎo)干部是否為追求短期政績，搞勞民傷財?shù)摹靶蜗蠊こ獭焙凸撩炞u(yù)的“政績工程”。將其任期內(nèi)社會保障、教育醫(yī)療、環(huán)境保護(hù)、安全生產(chǎn)、食品藥品安全、企業(yè)改制、征地拆遷、涉農(nóng)利益、涉法涉訴等方面的問題，納入審計范圍。

三是堅定不移地查處與民爭利、有損民生的問題。對損害人民利益的問題，及時整改，依法查處。

四是將信訪問題納入審計內(nèi)容。將信訪穩(wěn)定納入經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計評價，了解被審計對象非常時期的接訪活動，分析信訪數(shù)量升降趨勢，計算受理信訪總量及信訪案件辦結(jié)率。根據(jù)信訪件反映的內(nèi)容，組織審前調(diào)查，準(zhǔn)確把握的重點和切入點，提高經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計公信度。