三、關(guān)于發(fā)現(xiàn)重要問(wèn)題程序和方法的完善
一是在個(gè)別談話(huà)上,談話(huà)的方式不當(dāng),一般都是巡視組二人,被談話(huà)者一人的面對(duì)面談話(huà),這種方式氣氛不夠?qū)捤桑徽勗?huà)人面對(duì)二人談話(huà),不容易講真話(huà),不利于了解問(wèn)題;談話(huà)的時(shí)間有長(zhǎng)有短;談話(huà)的內(nèi)容單一,多數(shù)只談成績(jī),不談問(wèn)題或談問(wèn)題少。因此建議:1.實(shí)行一對(duì)一的背對(duì)背談話(huà),這樣有利于消除隔閡,能夠了解到真實(shí)的情況和問(wèn)題;2.規(guī)定談話(huà)時(shí)間以20至30分鐘為宜,班子成員和主要領(lǐng)導(dǎo)最多不能超過(guò)一二小時(shí),提高效率;3.要求談話(huà)要以談問(wèn)題為主,成績(jī)可少談或不談,要通過(guò)談話(huà)發(fā)現(xiàn)線(xiàn)索和問(wèn)題;4.對(duì)黨政主要領(lǐng)導(dǎo)的談話(huà),實(shí)行向其前一個(gè)工作單位和其親屬、朋友、生活圈延伸的方法,以便了解和掌握在工作圈談話(huà)得不到的東西。
二是在開(kāi)座談會(huì)上,座談會(huì)往往更適用于總結(jié)經(jīng)驗(yàn)、征求意見(jiàn)、了解成績(jī),而不適用于了解問(wèn)題。因?yàn)閰?huì)者當(dāng)著大家的面,不可能談出什么問(wèn)題來(lái)。因此建議:這個(gè)方法應(yīng)作為巡視工作的選用方法,不要把它作為巡視工作中的一個(gè)程序和方法來(lái)固定。
三是在受理舉報(bào)上,缺少對(duì)巡視組在巡視前應(yīng)到有關(guān)部門(mén)查閱了解反映有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)問(wèn)題信訪材料的環(huán)節(jié);缺少關(guān)于接待受理反映群眾切身利益問(wèn)題信訪的規(guī)定,因?qū)嶋H情況是,反映黨政領(lǐng)導(dǎo)班子及其成員問(wèn)題的信訪較少,而反映群眾切身利益問(wèn)題的信訪較多;巡視時(shí),對(duì)設(shè)置舉報(bào)電話(huà)和接待群眾信訪的時(shí)間、地點(diǎn)宣傳的力度不夠;平時(shí),巡視機(jī)構(gòu)沒(méi)有專(zhuān)門(mén)設(shè)置舉報(bào)電話(huà)和接待受理信訪的人員。因此建議:1.巡視組在巡視前應(yīng)到上級(jí)和同級(jí)紀(jì)檢、組織、信訪等部門(mén)查閱了解反映有關(guān)單位黨政領(lǐng)導(dǎo)班子及其成員,特別是主要領(lǐng)導(dǎo)問(wèn)題的信訪材料,這樣變被動(dòng)接訪為主動(dòng)尋訪,做到心中有數(shù),增強(qiáng)巡視工作的超前性和針對(duì)性;2.接待受理反映群眾切身利益問(wèn)題的信訪,因?yàn)橥ㄟ^(guò)接待受理這方面的信訪,既能解決一些涉及群眾切身利益的問(wèn)題,有的還能牽扯出黨政領(lǐng)導(dǎo)班子成員特別是主要領(lǐng)導(dǎo)的違法亂紀(jì)問(wèn)題;3.巡視時(shí),對(duì)接待群眾舉報(bào)的辦公地點(diǎn)、時(shí)間和電話(huà),除通過(guò)巡視工作動(dòng)員大會(huì)的形式宣傳外,還應(yīng)要求通過(guò)報(bào)紙刊物、廣播電視等多種方式進(jìn)行大力公開(kāi)的宣傳,以防止巡視工作出現(xiàn)封閉式、神秘化的做法;4.省委巡視辦應(yīng)設(shè)立常年舉報(bào)電話(huà)和接待受理來(lái)信來(lái)訪的人員,這樣做能夠及時(shí)地發(fā)現(xiàn)重大問(wèn)題,做到接受群眾監(jiān)督經(jīng)?;⒔哟罕娦旁L制度化。
四是在明察暗訪上,采取明察的較多、暗訪的較少。因此建議:1.明察與暗訪并重,既要做明察,又要搞暗訪,注意把明察和暗訪有機(jī)地結(jié)合起來(lái);2.要在做好明察的基礎(chǔ)上,側(cè)重于搞好暗訪,通過(guò)多種形式的暗訪,接觸群眾、走訪知情者,調(diào)查實(shí)際情況,了解真實(shí)問(wèn)題。
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