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一

十年前，澳門回歸祖國的移交大典隆重舉行，一個“新澳門”由此誕生，澳門的歷史掀開了“一國兩制”建設(shè)的嶄新一頁。2000年新世紀的第一個春天，時任國家主席的江澤民同志在與首次單獨組團參加全國人大會議的澳門特區(qū)代表團一起審議政府工作報告時說，我們觀察和評估澳門形勢 ，要把握住四條基本依據(jù)，也就是要有四個“堅信”。一是堅信鄧小平同志提出的“一國兩制”的偉大構(gòu)想和“澳人治澳”、高度自治的方針是正確的；二是堅信澳門同胞完全有能力有辦法把澳門治理好；三是堅信澳門特區(qū)政府是能夠駕馭局勢的；四是堅信偉大的社會主義祖國是澳門保持繁榮穩(wěn)定和戰(zhàn)勝前進中的困難與風險的堅強后盾。這充分表達了中央人民政府和全國人民對“開創(chuàng)澳門新紀元”和“澳門明天更好”的殷切希望和堅定信心。

十年過去了，“新澳門”的“一國兩制”建設(shè)，在其開創(chuàng)性、奠基性的第一個十年里，在克服了內(nèi)外部環(huán)境中的種種不利因素，克服了前進道路上的重重障礙之后，其制度性優(yōu)勢初步呈現(xiàn)。

今天的澳門正站在一個新的歷史起點上。回首澳門回歸十年，我們對“新澳門”十年“一國兩制”建設(shè)的巨大成就深感欣慰，對未來“新澳門”“一國兩制”建設(shè)的發(fā)展前景充滿信心。正如胡錦濤主席所指出：今天的澳門，社會安定，經(jīng)濟發(fā)展，民生改善，各項建設(shè)事業(yè)取得顯著進步。實踐證明，“一國兩制”方針是澳門保持長期繁榮穩(wěn)定的根本保證，澳門同胞完全有智慧、有能力、有辦法，管理好、建設(shè)好、發(fā)展好澳門。

二

“新澳門”的第一個十年，以何厚鏵為首的澳門特區(qū)政府的施政重點是解決經(jīng)濟發(fā)展問題。這也是中央人民政府和中國內(nèi)地、澳門特區(qū)政府和澳門同胞以及和國際社會共同關(guān)注的頭號焦點問題。在這一方面，“新澳門”贏得了好評?？梢哉f，澳門“一國兩制”的成功，正是建立在經(jīng)濟發(fā)展的基礎(chǔ)之上的。

澳門回歸祖國以來經(jīng)濟發(fā)展有“兩個亮點”：一是自“恢復(fù)性增長”至“發(fā)展性增長”；二是“國際化的區(qū)域性經(jīng)濟貿(mào)易服務(wù)平臺”的地位逐步顯現(xiàn)。

博彩旅游業(yè)的復(fù)蘇和振興是“新澳門”經(jīng)濟形勢全面回暖的最顯著的標志。根據(jù)“舊澳門”統(tǒng)計暨普查司和“新澳門”統(tǒng)計暨普查局的資料顯示，在“九九”澳門回歸前一度陷入低迷狀態(tài)的博彩旅游業(yè)，回歸后已逐步走出低谷，進入了一個新的發(fā)展快車道：澳門入境游客總數(shù)，自1999年的744萬人次增至2008年的2230萬人次。澳門博彩毛收入和博彩稅收入，自1999年的130億澳門元和48億澳門元，增至2008年的1098億澳門元和395.6億澳門元，增速非常之快。