二、長江三角洲比較優(yōu)勢新變化與安徽經(jīng)濟發(fā)展新機遇
長三角經(jīng)過長達近20年的發(fā)展,支撐長三角地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展的勞動力成本和土地約束比較優(yōu)勢正在逐步減弱,產(chǎn)業(yè)發(fā)展的資源和環(huán)境承載能力已經(jīng)構(gòu)成了對經(jīng)濟增長的硬約束。據(jù)估計,自上世紀90年代以來,長三角地區(qū)綜合商務成本上升了76%,工人工資平均上升了51%,石油、煤炭、鋼材和土地等要素價格持續(xù)上漲。長三角的要素成本不斷上升,部分制造業(yè)向中西地區(qū)轉(zhuǎn)移的趨勢不可避免。進入21世紀后,長三角不斷加快產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級,開始調(diào)整區(qū)域產(chǎn)業(yè)布局,實行產(chǎn)業(yè)區(qū)域轉(zhuǎn)移,把資源和勞動密集型產(chǎn)業(yè)逐漸轉(zhuǎn)移擴散出去,以集中力量發(fā)展高新技術產(chǎn)業(yè)和高端制造業(yè)。而中西部地區(qū)交通、通訊和能源基礎設施逐步完善,制度環(huán)境、投資環(huán)境、市場環(huán)境大大改觀,其固有的區(qū)位劣勢在不斷弱化,外加低廉的土地、勞動力成本和豐富的資源,成為大規(guī)模承接這種產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的理想?yún)^(qū)位。長三角地區(qū)交通設施的不斷完善,形成了巨大的時空壓縮,更使這種轉(zhuǎn)移變得更加容易。一方面,長三角地區(qū)已經(jīng)越來越認識到經(jīng)濟轉(zhuǎn)型是它們不容回避的嚴峻挑戰(zhàn);另一方面,中西部地區(qū)也在積極準備承接沿海地區(qū)的產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移。
與長三角相鄰的安徽因為交通便利優(yōu)勢,成為產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的熱門地區(qū)。據(jù)合肥市政府網(wǎng)站的信息,在最近兩年不到的時間內(nèi),共引進大項目50多個。從長三角向合肥轉(zhuǎn)移的產(chǎn)業(yè)主要以制造業(yè)為主,包括機械裝備、汽車配套,以及一些電子產(chǎn)品類的企業(yè)。長三角部分化工企業(yè)正在向安徽轉(zhuǎn)移,其中有整體轉(zhuǎn)移和部分轉(zhuǎn)移兩種方式。 深受滬皖兩地關注的華誼集團的整體轉(zhuǎn)移就是一例。 2008年這個全國最大的煤化工企業(yè)——華誼集團投資70億元,在巢湖市建設無為化工產(chǎn)業(yè)基地。按照規(guī)劃,華誼將在無為化工園規(guī)劃建設23個項目,規(guī)劃總投資超過230億元,相當于華誼目前在上海的總投資規(guī)模。但華誼無為產(chǎn)業(yè)基地的項目技術水平尤其是節(jié)能、環(huán)保等環(huán)節(jié)均引進和自主開發(fā)了一大批新技術、新設備。華誼集團在皖江地區(qū)興建化工產(chǎn)業(yè)園是上海對安徽進行整體產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的典型模式,這種整體轉(zhuǎn)移的方式,有利于企業(yè)和地方共同發(fā)展。
安徽已經(jīng)在汽車整車與零部件生產(chǎn)方面開展與上海、浙江的合作,以奇瑞、江淮汽車為代表的,通過自主創(chuàng)新而發(fā)展出來的龍頭企業(yè)同時也發(fā)揮出對產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的“牽引力”。蕪湖現(xiàn)在已集聚了200多家汽車零部件配套企業(yè),其中70%來自浙江省。通過技術創(chuàng)新發(fā)展起來的淮南礦業(yè)集團目前也與上海、浙江等地多家企業(yè)形成了聯(lián)合體。此外,家電業(yè)曾經(jīng)是上海的支柱產(chǎn)業(yè),目前已經(jīng)向江蘇、浙江和安徽轉(zhuǎn)移,浙江慈溪市從做家電零配件起步,正在成長為“長三角”南翼重要的家電制造業(yè)高地。安徽滁州打造長三角最大家電制造業(yè)基地,而合肥現(xiàn)在已是國內(nèi)家電巨頭們的聚集之地,家電總產(chǎn)量已居全國第三位。在海爾、長虹、美的、格力等企業(yè)的帶動下,合肥原有的創(chuàng)新能力得到發(fā)揮,家電業(yè)的專利申請量已居全國前列。
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