人民論壇記者：深化我國(guó)收入分配制度改革需要統(tǒng)籌兼顧，配套進(jìn)行。您認(rèn)為，深化收入分配制度改革的措施有哪些？
王占陽(yáng)：我們都知道，擴(kuò)大內(nèi)需是保持經(jīng)濟(jì)持續(xù)較快增長(zhǎng)的中心環(huán)節(jié)，因而也是保持社會(huì)穩(wěn)定的中心環(huán)節(jié)。但擴(kuò)大內(nèi)需不能依靠增加高收入階層的高消費(fèi)，而只能依靠提高中低收入階層的消費(fèi)能力。這就要做兩件事，一是大幅度地增加中低收入階層的收入，從而使之有錢花；二是大幅度地提高他們的社會(huì)保障水平，從而使之敢于把增加的收入花出去。要做到這兩件事，最根本的就是要解決分配制度問題，特別是解決國(guó)富民窮的問題。
目前，初次分配的問題已經(jīng)很大，二次分配的問題就更大了，三次分配暫時(shí)還提不到日程上來。二次分配嚴(yán)重不公的集中體現(xiàn)就是國(guó)富民窮。導(dǎo)致國(guó)富民窮的根本原因就是分配制度改革不到位，其中最突出的就是公共財(cái)政制度還沒有真正建立起來。
我們現(xiàn)在確實(shí)應(yīng)該對(duì)于收入分配嚴(yán)重不公、腐敗現(xiàn)象廣泛蔓延、特殊利益集團(tuán)逐步形成、改革道路日趨艱難、社會(huì)不滿日益加深、社會(huì)公眾對(duì)于地方政府的信任嚴(yán)重流失、干群矛盾日益深化、黨群關(guān)系也已愈益疏離等等危險(xiǎn)現(xiàn)象引起高度重視了。這些現(xiàn)象表明，深化改革已是當(dāng)務(wù)之急，今后10年已是決定中國(guó)改革命運(yùn)的關(guān)鍵期。如果沒有關(guān)鍵性的改革措施及時(shí)遏制和扭轉(zhuǎn)目前這種惡化趨勢(shì)的話，特殊利益集團(tuán)的強(qiáng)化和人心的流失將會(huì)對(duì)社會(huì)穩(wěn)定構(gòu)成致命傷。
(人民論壇記者周曉燕采訪整理)
- 2008-01-05我國(guó)基本建立國(guó)家初始水權(quán)分配制度
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