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要提高反腐倡廉制度的執(zhí)行力，必須提高制度的質(zhì)量和執(zhí)行的剛性。一是制度設(shè)計(jì)必須持定“無(wú)賴原則”。在制度設(shè)計(jì)時(shí)，應(yīng)有這樣一個(gè)假設(shè)，就是每個(gè)人都是“無(wú)賴”，只有以硬性的制度制約，才能讓其規(guī)規(guī)矩矩服從公共利益。英格蘭著名思想家休謨提出，制度設(shè)計(jì)要從“最壞”情形出發(fā)，不能對(duì)人的“覺(jué)悟”心存僥幸。

二是制度操作必須具有可行性。制度是運(yùn)用于實(shí)踐的，不是用來(lái)裝飾的。它必須具體、可操作，具有內(nèi)在邏輯性。既有實(shí)體性要求，又有程序性規(guī)定；既有宏觀架構(gòu)，又有微觀措施。要在實(shí)際工作中行得通、用得上。凡是具有“不可行性”或“低度效益性”的制度，都是可行性不強(qiáng)的制度，除了造成資源浪費(fèi)和信譽(yù)流失外，沒(méi)有任何正面效益。

三是好的制度應(yīng)該上升為法律。只有把制度變?yōu)榉桑仙秊閲?guó)家意志，才能強(qiáng)化制度的權(quán)威性和懲治性。讓遵紀(jì)守法者在全社會(huì)暢通無(wú)阻，使破壞法律者在全社會(huì)無(wú)路可逃。這樣的制度才稱得上科學(xué)的反腐制度。

由于各國(guó)的國(guó)情不同，腐敗的發(fā)生有其特殊原因，因而懲治腐敗的措施和對(duì)策也就有所差異。中國(guó)的反腐敗有中國(guó)的特殊性，因此，中國(guó)應(yīng)走中國(guó)特色的反腐敗之路。經(jīng)過(guò)長(zhǎng)達(dá)十多年的認(rèn)真研究，筆者認(rèn)為，當(dāng)腐敗現(xiàn)象在中國(guó)尚未取代經(jīng)濟(jì)發(fā)展成為社會(huì)主要矛盾前，采取措施遏制和懲治腐敗，既十分重要，又十分緊迫，既是現(xiàn)實(shí)之需，更是歷史之舉。

借鑒世界各國(guó)的反腐成果，中國(guó)特色的科學(xué)反腐制度，主要應(yīng)包括家庭財(cái)產(chǎn)申報(bào)制度、金融實(shí)名制度、遺產(chǎn)稅和贈(zèng)與稅制度、公民信用保障號(hào)碼制度、反腐敗國(guó)際合作制度五種，并以此為核心內(nèi)容，制定和出臺(tái)《中華人民共和國(guó)反腐敗法》。只有科學(xué)設(shè)計(jì)和強(qiáng)力推行上述五項(xiàng)制度，出臺(tái)《中華人民共和國(guó)反腐敗法》，使之互相配合、互相銜接、互相支撐，才能從根本上遏制腐敗多發(fā)、高發(fā)的態(tài)勢(shì)，為現(xiàn)代化建設(shè)提供強(qiáng)有力的政治和經(jīng)濟(jì)保障。

毋庸置疑，隨著以陽(yáng)光法案——家庭財(cái)產(chǎn)申報(bào)制為代表的反腐制度和《中華人民共和國(guó)反腐敗法》的出臺(tái)，中國(guó)社會(huì)將面臨一場(chǎng)深刻的變革。

既然以家庭財(cái)產(chǎn)申報(bào)制為代表的反腐制度如此高效，那中國(guó)為什么不用？

以家庭財(cái)產(chǎn)申報(bào)制為代表的反腐制度，實(shí)踐證明是目前世界上最有效的科學(xué)制度，而中國(guó)懲治腐敗的方略，應(yīng)該是建立在以家庭財(cái)產(chǎn)申報(bào)制為代表的科學(xué)制度上。對(duì)此，人們不禁要問(wèn)，既然以家庭財(cái)產(chǎn)申報(bào)制為代表的反腐制度如此高效，那中國(guó)為什么現(xiàn)在還不用？這里面既有深刻的歷史原因，更有復(fù)雜的現(xiàn)實(shí)原因。