巴西曾被稱作“永遠(yuǎn)的潛力大國”。近年來隨著實(shí)力地位的不斷提高，巴西正在變成一個(gè)現(xiàn)實(shí)的大國。聯(lián)合國拉丁美洲和加勒比經(jīng)濟(jì)委員會的報(bào)告顯示，盡管遭遇到國際金融危機(jī)的嚴(yán)重沖擊，2009年巴西經(jīng)濟(jì)仍取得了0.3%的小幅增長。報(bào)告還預(yù)測，2010年巴西將領(lǐng)軍拉美的經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇，增長幅度有望達(dá)到地區(qū)最高的5.5%。
自2003年以來，巴西經(jīng)濟(jì)保持了連續(xù)5年的高速增長，并積累了大量的外匯儲備，使之成為抵御金融危機(jī)的重要武器。2007年以來多個(gè)鹽下油田的發(fā)現(xiàn)，也進(jìn)一步提振了巴西成為大國的信心。巴西總統(tǒng)盧拉曾表示：“在10到15年內(nèi)，巴西將成為世界第三或第四大經(jīng)濟(jì)體，即使不是很幸運(yùn)，巴西也將是第五大經(jīng)濟(jì)體?！?/p>
作為南美洲最大的國家和“金磚四國”成員，巴西今年利用國際格局調(diào)整的機(jī)會，積極實(shí)施外交戰(zhàn)略。提升國際影響力、擴(kuò)大在世界政治經(jīng)濟(jì)決策中的作用是巴西外交的重要目標(biāo)。作為二十國集團(tuán)的成員，巴西努力推動(dòng)國際金融體系改革，以提高巴西等新興大國在主要國際金融機(jī)構(gòu)中的份額和投票權(quán)。巴西于今年10月購買了國際貨幣基金組織100億美元的債券，首次成為該組織的債權(quán)國。繼獲得2014年國際足聯(lián)世界杯舉辦權(quán)后，巴西今年又贏得了2016年奧運(yùn)會主辦權(quán)，進(jìn)一步提升了巴西的大國形象。
巴西重視發(fā)展與其他大國的關(guān)系，致力于推動(dòng)與這些國家的多領(lǐng)域合作。巴西與美國的關(guān)系可謂既合作又對立。盧拉今年3月訪問美國，成為奧巴馬上任后會見的第一位拉美國家領(lǐng)導(dǎo)人。但在洪都拉斯政變及美國與哥倫比亞簽署軍事合作協(xié)議等問題上，巴西與美國間存在分歧與矛盾。巴西繼續(xù)加強(qiáng)與歐盟的傳統(tǒng)外交關(guān)系，雙方深化了在應(yīng)對金融危機(jī)和氣候變化等問題上的磋商與合作。其中，法國與巴西的軍事合作令人關(guān)注。9月，法國與巴西簽署了一項(xiàng)總額達(dá)123億美元的軍售協(xié)議，這是巴西有史以來簽署的數(shù)額最大的一份軍售協(xié)定。
在地區(qū)事務(wù)上，巴西積極發(fā)揮地區(qū)領(lǐng)導(dǎo)者的作用。首先是積極推動(dòng)拉美國家金融一體化合作，以應(yīng)對國際金融危機(jī)。7月，在巴西的推動(dòng)下，南共市通過了成員國在貿(mào)易中使用本國貨幣取代美元結(jié)算的協(xié)議；9月，包括巴西在內(nèi)的南美7國簽署了正式成立南方銀行的文件。與此同時(shí)，巴西還積極解決與鄰國的經(jīng)濟(jì)爭端。7月，巴西同意將巴拉圭出售伊泰普水電站剩余電量的補(bǔ)償從1.24億美元增至3.6億美元，化解了雙方在該問題上的分歧。
隨著實(shí)力地位的繼續(xù)上升，巴西外交將更趨活躍，巴西的崛起受到的國際關(guān)注也會越來越多。
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