(二)把擴(kuò)大民主作為推進(jìn)干部選拔任用信息公開(kāi)的根本。擴(kuò)大民主是推進(jìn)干部選拔任用信息公開(kāi)、整治用人上不正之風(fēng)、提高選人用人公信度的根本措施。我們堅(jiān)持把民主推薦、民主測(cè)評(píng)、民意測(cè)驗(yàn)作為干部選拔任用不可逾越的環(huán)節(jié)來(lái)抓,規(guī)定民主推薦和民主測(cè)評(píng)的范圍必須包括干部職工、黨代表、人大代表、政協(xié)委員、基層群眾、服務(wù)對(duì)象及直屬單位負(fù)責(zé)人,做到“四公開(kāi)”:一是空缺崗位公開(kāi)??h委根據(jù)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)的需要,在推薦提名前,將空缺的領(lǐng)導(dǎo)職位和擔(dān)任職位所需要的任職資格、條件等,以適當(dāng)方式向縣委常委會(huì)成員,縣委、縣政府分管領(lǐng)導(dǎo),人大、政協(xié)主要領(lǐng)導(dǎo)和單位黨組織進(jìn)行公開(kāi)。二是民主推薦公開(kāi)。對(duì)民主推薦、民主測(cè)評(píng)和民意測(cè)驗(yàn)的有關(guān)情況,向所在單位黨組織和主要負(fù)責(zé)人通報(bào)。三是考察結(jié)果公開(kāi)。主要對(duì)考察對(duì)象的德、能、勤、績(jī)、廉,優(yōu)點(diǎn)和不足以及推薦票數(shù)等情況,向組織部部務(wù)會(huì)議和縣委常委會(huì)議全面匯報(bào),為參會(huì)人員充分討論和會(huì)議決定提供依據(jù)。四是干部任前公開(kāi)。縣委常委會(huì)議討論決定之后,對(duì)擬任人選的基本情況、原任職務(wù)、擬任職務(wù)和計(jì)劃生育等情況,通過(guò)新聞媒體向社會(huì)公示。近三年來(lái),已對(duì)120名干部進(jìn)行了任前公示。
(三)把強(qiáng)化監(jiān)督作為推進(jìn)干部選拔任用信息公開(kāi)的關(guān)鍵。強(qiáng)化對(duì)干部選拔任用工作的監(jiān)督,既是貫徹執(zhí)行《干部任用條例》的重要舉措,也是推進(jìn)干部選拔任用信息公開(kāi)的關(guān)鍵所在。我們先后建立了干部推薦、考察、任用決策和監(jiān)督管理“四個(gè)責(zé)任制”,完善了《誡勉談話》和《函詢回復(fù)》、《內(nèi)部監(jiān)督》和《信訪分析》、《干部失察失誤責(zé)任追究》和《干部日常監(jiān)督管理進(jìn)社區(qū)》等“三個(gè)層面六項(xiàng)制度”,加強(qiáng)了對(duì)干部提名、推薦、醞釀、考察和任免等環(huán)節(jié)的信息公開(kāi)和監(jiān)督工作,主要是向有關(guān)方面公開(kāi)相關(guān)情況并接受相應(yīng)的監(jiān)督。一是接受上級(jí)監(jiān)督。在干部任免事宜上,我們始終堅(jiān)持把握三條:第一是調(diào)整組織、紀(jì)檢、宣傳、統(tǒng)戰(zhàn)、審計(jì)、統(tǒng)計(jì)、政法部門、群團(tuán)組織和鄉(xiāng)鎮(zhèn)武裝部長(zhǎng)等科級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部時(shí),主動(dòng)征求上級(jí)部門的意見(jiàn);第二是一次性提拔干部人數(shù)超過(guò)30人,事先報(bào)市委組織部同意;第三是需要破格提拔的人員或領(lǐng)導(dǎo)身邊的工作人員,均報(bào)市委組織部審核備案。二是強(qiáng)化同級(jí)監(jiān)督。定期召開(kāi)干部監(jiān)督工作聯(lián)席會(huì)議,充分發(fā)揮聯(lián)席會(huì)議成員單位的作用。堅(jiān)持任期內(nèi)經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)制度,建立規(guī)范了《領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)檔案》,積極探索審計(jì)結(jié)果在干部選任中的運(yùn)用。制定了《漳縣關(guān)于加強(qiáng)干部監(jiān)督信息互通共享工作的意見(jiàn)》,疏通了組織部門與紀(jì)檢、政法、人事、審計(jì)、計(jì)生等11個(gè)執(zhí)紀(jì)執(zhí)法部門信息勾通的渠道,提高了信息公開(kāi)和干部監(jiān)督工作的整體合力。據(jù)此,對(duì)2名科級(jí)干部免去了現(xiàn)職,對(duì)1名試用期干部延期轉(zhuǎn)正,對(duì)1名后備干部取消了資格。三是接受群眾監(jiān)督。在全縣開(kāi)展了“千名黨員干部進(jìn)社區(qū)”活動(dòng),為機(jī)關(guān)黨員干部在社區(qū)開(kāi)設(shè)了政策宣傳、法律咨詢、糾紛調(diào)解等20個(gè)崗位,讓黨員干部在社區(qū)開(kāi)展各種咨詢和服務(wù)活動(dòng),接受群眾監(jiān)督。制定了《漳縣干部日常監(jiān)督管理工作進(jìn)社區(qū)辦法》,建立了《社區(qū)居住干部花名冊(cè)》,定期下發(fā)填寫(xiě)《社區(qū)居住干部表現(xiàn)征求意見(jiàn)卡》,使社區(qū)群眾能夠?qū)幼≡谏鐓^(qū)內(nèi)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)及縣直黨政企事業(yè)單位的在職干部、尤其是科級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部和科級(jí)后備干部在社會(huì)公德、職業(yè)道德、家庭美德以及政治素質(zhì)等方面的表現(xiàn)情況進(jìn)行有效監(jiān)督。建立了新任干部社區(qū)公示制度,對(duì)新提拔任用領(lǐng)導(dǎo)干部在媒體公示的同時(shí),以書(shū)面形式在社區(qū)內(nèi)進(jìn)行公示。近兩年,已對(duì)39名新提拔的科級(jí)干部和5名由非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)轉(zhuǎn)任領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)的干部在社區(qū)進(jìn)行了公示。
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