農民專業(yè)合作社作為一種新型的農村經(jīng)濟組織,有利于克服小農經(jīng)濟的缺陷,實現(xiàn)農業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營,提高農民抵御市場風險的能力。在國家支農政策的推動下,全國農民專業(yè)合作社呈現(xiàn)快速發(fā)展的態(tài)勢。但是作為新生的經(jīng)濟組織,存在著自身體制上、金融支持等方面的問題。這些因素都制約著其健康發(fā)展,應當引起重視。
一、基本情況
在縣委政府的支持下,太湖縣農民專業(yè)合作社取得了較快發(fā)展。從2005年至2009年7月,已登記農民專業(yè)合作組織數(shù)量由7家增加到70家,出資總額達到1365萬元。
(一)太湖縣農民專業(yè)合作社發(fā)展現(xiàn)狀
在全縣農村新型經(jīng)濟組織中,正式登記的有69個,其中工商部門登記的有45個,民政部門登記的24個。工商部門注冊的占64%;民政部門登記的占33%;農業(yè)部門備案登記的占4%。農民專業(yè)合作社是農村新型經(jīng)濟組織的主要形式,占比達66%,協(xié)會和其它形式分別占32%和2%(見表1)。本次調查采用問卷調查和個別訪談的方式,涵蓋了該縣轄內徐橋、大石、新倉、牛鎮(zhèn)、晉熙等五個鄉(xiāng)鎮(zhèn)的具有代表性的農民專業(yè)合作社組織。
調查顯示,太湖縣農民專業(yè)合作社發(fā)展呈現(xiàn)以下特點:
1、發(fā)展迅速。在國家政策的鼓勵和引導下,呈現(xiàn)快速發(fā)展的趨勢。在工商部門登記的農民專業(yè)合作社發(fā)展迅速,而在民政部門登記的大幅減少,說明農民專業(yè)合作社的組織結構逐步規(guī)范。農民專業(yè)合作社成員數(shù)達到25610人,帶動戶數(shù)達106249戶,社會、經(jīng)濟效益顯著。已登記注冊資金的專業(yè)合作社占41%。注冊資金達2017.5098萬元。
2、形式多樣化。全縣正式登記的69家農村合作組織當中,專業(yè)合作社46家,協(xié)會23家。
3、合作組織發(fā)展狀況較好。全縣涌現(xiàn)一批省市級示范農民經(jīng)濟合作組織,作用日益顯現(xiàn)。
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