市場(chǎng)中介組織發(fā)育不良將增加交易的成本和難度。缺乏富有活力和效率的市場(chǎng)中介組織,市場(chǎng)體系是不完整的。農(nóng)村市場(chǎng)是我國(guó)市場(chǎng)體系的重要組成部分,因?yàn)槎?jīng)濟(jì)社會(huì)結(jié)構(gòu)和制度轉(zhuǎn)型的背景,中國(guó)的農(nóng)村市場(chǎng)具有自己的特殊性,其根本矛盾是農(nóng)民的低組織化程度和大市場(chǎng)之間的矛盾,其發(fā)展出路是基于農(nóng)民的制度與組織創(chuàng)新。事實(shí)上,活躍在農(nóng)村市場(chǎng)上的各種類(lèi)型的中介組織正是反映了農(nóng)民在參與市場(chǎng)過(guò)程中的主動(dòng)創(chuàng)新。這些農(nóng)村市場(chǎng)中介組織通過(guò)傳遞市場(chǎng)信息、銜接產(chǎn)銷(xiāo)、媒介科技成果轉(zhuǎn)化、幫助農(nóng)戶(hù)融通資金等活動(dòng),降低了農(nóng)民進(jìn)入市場(chǎng)的交易成本,改變了農(nóng)民的組織化方式和程度,保護(hù)了農(nóng)民利益??梢哉f(shuō)農(nóng)村市場(chǎng)中介組織已經(jīng)成為農(nóng)村市場(chǎng)體系不可或缺的組成部分。
由河北經(jīng)貿(mào)大學(xué)紀(jì)良綱、劉東英、梁佳三位學(xué)者合著的《中國(guó)農(nóng)村市場(chǎng)中介組織研究》一書(shū)(人民出版社出版),以新世紀(jì)優(yōu)秀人才支持計(jì)劃資助項(xiàng)目為依托,通過(guò)大量的實(shí)地調(diào)查與訪談,對(duì)中國(guó)目前的農(nóng)村市場(chǎng)中介組織進(jìn)行了詳細(xì)的理論分析與實(shí)踐總結(jié)。全書(shū)邏輯結(jié)構(gòu)嚴(yán)謹(jǐn),理論分析深入,實(shí)踐總結(jié)堅(jiān)持科學(xué)性并具指導(dǎo)意義,是該研究領(lǐng)域具有較高學(xué)術(shù)價(jià)值和實(shí)踐價(jià)值的研究成果。
該書(shū)提出了以下創(chuàng)新觀點(diǎn):第一,提出農(nóng)村市場(chǎng)中介組織是居于農(nóng)戶(hù)與其他主體之間,為農(nóng)戶(hù)在生產(chǎn)和經(jīng)營(yíng)中所發(fā)生的要素和產(chǎn)品的需求與供給活動(dòng)提供居間服務(wù)的非營(yíng)利性組織。從外延看,針對(duì)單個(gè)農(nóng)戶(hù)的農(nóng)產(chǎn)品售賣(mài)提供居間服務(wù)的組織、先將農(nóng)戶(hù)組織起來(lái)再為其生產(chǎn)和銷(xiāo)售提供居間服務(wù)的組織、與農(nóng)戶(hù)建立起組織內(nèi)分工與合作關(guān)系為農(nóng)戶(hù)獲得生產(chǎn)技術(shù)和生產(chǎn)資料實(shí)現(xiàn)農(nóng)副產(chǎn)品加工增值提供居間服務(wù)的組織都屬于農(nóng)村市場(chǎng)中介組織范疇。這一界定揭示了農(nóng)村市場(chǎng)中介組織的本質(zhì)。第二,該書(shū)界定了農(nóng)村市場(chǎng)中介組織的理論邊界,并提出不同的市場(chǎng)中介組織形式具有不同的組織成本耗費(fèi),也就意味著對(duì)應(yīng)不同的交易成本節(jié)約能力,當(dāng)前農(nóng)民參與市場(chǎng)交易的形式和目的有多種層次,交易成本不同是多種類(lèi)型的中介組織形式并存的根本原因。這一論斷具有較強(qiáng)的科學(xué)性,是對(duì)中介組織發(fā)展實(shí)踐的合理解釋。這一論斷會(huì)引導(dǎo)政策的制定,切實(shí)推動(dòng)農(nóng)村市場(chǎng)中介組織的發(fā)展。第三,該書(shū)在論述農(nóng)村市場(chǎng)中介組織性質(zhì)中的非營(yíng)利性時(shí)指出,當(dāng)前農(nóng)村市場(chǎng)中介組織的非營(yíng)利性被靈活變通,農(nóng)民偏向性時(shí)有模糊,在那些依附于企業(yè)的中介組織中,營(yíng)利性與非營(yíng)利性活動(dòng)常摻雜在一起,農(nóng)民偏向性也常是表面的、脆弱的,一旦企業(yè)與農(nóng)民發(fā)生根本利益沖突,指望中介組織維護(hù)農(nóng)民利益幾乎不可能。這些論斷與事實(shí)相符,下一步的重點(diǎn)就是增強(qiáng)規(guī)范性。第四,關(guān)于農(nóng)村市場(chǎng)中介組織發(fā)展與政府作用的問(wèn)題,該書(shū)指出我國(guó)農(nóng)村市場(chǎng)中介組織是農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展內(nèi)生需求與政府這一外生制度共同作用的結(jié)果。將來(lái)應(yīng)增強(qiáng)農(nóng)村市場(chǎng)中介組織發(fā)展的獨(dú)立性,使之真正能夠與市場(chǎng)體系的發(fā)育相互促進(jìn)完善。
(作者系中國(guó)人民大學(xué)教授)
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