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歷經(jīng)10年，東亞金融合作實(shí)現(xiàn)了從雙邊到多邊的跨越。2009年底，10＋3財(cái)長(zhǎng)和央行行長(zhǎng)以及香港金融管理局總裁宣布正式簽署清邁倡議多邊化協(xié)議，使最初以雙邊貨幣互換為主要內(nèi)容的清邁倡議過(guò)渡到區(qū)域外匯儲(chǔ)備庫(kù)多邊化協(xié)議。多邊外匯儲(chǔ)備庫(kù)的建立不僅有效地整合了東亞金融資源，提高了東亞共同應(yīng)對(duì)金融風(fēng)險(xiǎn)的能力，而且對(duì)于維護(hù)地區(qū)經(jīng)濟(jì)的穩(wěn)定增長(zhǎng)、推進(jìn)東亞合作的多邊化進(jìn)程具有重要意義。

長(zhǎng)久以來(lái)，東亞地區(qū)一直缺乏自我抗擊金融風(fēng)險(xiǎn)的能力。2000年清邁倡議的提出首次表達(dá)了東亞要通過(guò)區(qū)域內(nèi)雙邊合作、實(shí)現(xiàn)共同應(yīng)對(duì)金融風(fēng)險(xiǎn)的迫切愿望。截至2008年底，在清邁倡議的推動(dòng)下，東盟10國(guó)和中日韓3國(guó)共簽署了16份雙邊貨幣互換協(xié)議，總規(guī)模達(dá)840億美元。國(guó)際金融危機(jī)爆發(fā)后，東亞很難從外部獲得金融資源來(lái)應(yīng)對(duì)，東亞成員更迫切地需要合力抵御危機(jī)：把過(guò)去松散的雙邊貨幣互換的金融資源重新整合，同時(shí)提高應(yīng)對(duì)危機(jī)的資金規(guī)模，用以解決本區(qū)域短期流動(dòng)性困難。隨著1200億美元區(qū)域外匯儲(chǔ)備庫(kù)的建立，東亞金融合作完成了從雙邊向多邊的飛躍。

多邊外匯儲(chǔ)備庫(kù)的建立，有利于維護(hù)地區(qū)經(jīng)濟(jì)的穩(wěn)定增長(zhǎng)，促進(jìn)東亞經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的轉(zhuǎn)型。一直以來(lái)，東亞主要依靠外部市場(chǎng)實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)，這種增長(zhǎng)模式面臨的較大風(fēng)險(xiǎn)是無(wú)法確保經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的穩(wěn)定性。特別是隨著與外部經(jīng)濟(jì)聯(lián)系越來(lái)越密切，經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)很容易遭受各種風(fēng)險(xiǎn)特別是金融風(fēng)險(xiǎn)的沖擊。當(dāng)前東亞地區(qū)正處于工業(yè)化的關(guān)鍵時(shí)期，一些發(fā)展中國(guó)家正面臨結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型的關(guān)鍵時(shí)期，維護(hù)地區(qū)穩(wěn)定增長(zhǎng)至關(guān)重要。顯然，東亞不可能通過(guò)切斷與外部的經(jīng)濟(jì)聯(lián)系來(lái)保障自身經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的穩(wěn)定，唯有通過(guò)建立一種動(dòng)態(tài)的、開(kāi)放式的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)體系，才能最大限度地消除外部風(fēng)險(xiǎn)，增加來(lái)自外部的收益。要做到這一點(diǎn)，首要任務(wù)是維護(hù)本地區(qū)金融體系的穩(wěn)定，多邊外匯儲(chǔ)備庫(kù)的建立即是實(shí)現(xiàn)該目標(biāo)的最有效手段之一。

從雙邊到多邊的飛躍將為東亞一體化帶來(lái)示范效應(yīng)。在地區(qū)一體化進(jìn)程上，東亞卻難以與北美歐盟相媲美。近幾年來(lái)，東亞區(qū)域內(nèi)雙邊自由貿(mào)易區(qū)的數(shù)量正快速增加，程度也日益深化。如何實(shí)現(xiàn)東亞一體化目標(biāo)，使各經(jīng)濟(jì)體獲得超越雙邊合作帶來(lái)的利益，是擺在東亞各國(guó)面前的重要課題。東亞多邊金融合作的推進(jìn)給了人們很好的啟示：一是區(qū)域外匯儲(chǔ)備庫(kù)的建立是以各國(guó)讓渡部分利益、承擔(dān)更多責(zé)任來(lái)實(shí)現(xiàn)的；二是東亞金融合作多邊化的實(shí)現(xiàn)表明東亞各國(guó)可以超越分歧，有能力追求共同的福祉。