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第三，著力推進工業(yè)循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展和資源綜合利用，實現(xiàn)循環(huán)發(fā)展。一是加快發(fā)展工業(yè)循環(huán)經(jīng)濟。加快研究制定促進工業(yè)循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展的指導意見，推進工業(yè)循環(huán)經(jīng)濟典型示范和工業(yè)園區(qū)建設；推進機電產品再制造試點工作，實施再制造示范工程技術改造專項，盡快形成批量化產品再制造能力和產業(yè)規(guī)模。二是加強大宗工業(yè)固廢綜合利用。全面推進尾礦綜合利用工作，推動建立尾礦綜合利用技術創(chuàng)新聯(lián)盟等產業(yè)創(chuàng)新機制，加快共性關鍵技術的研發(fā)和產業(yè)化；繼續(xù)推進赤泥、工業(yè)副產石膏、化工堿渣等大宗工業(yè)固廢綜合利用試點示范。三是要促進再生資源產業(yè)發(fā)展。實施《再生有色金屬利用專項規(guī)劃》，推進再生有色金屬利用行業(yè)發(fā)展，促進有色金屬行業(yè)節(jié)能降耗；制定鼓勵、支持和引導廢鋼鐵、廢橡膠、廢棄電子電氣產品等再生資源綜合利用的指導意見、技術政策；開展再生資源綜合利用試點示范工程建設。

第四，加快建設“兩型”工業(yè)體系，堅持綠色發(fā)展。一是加強“兩型”工業(yè)發(fā)展思路研究，初步設想以建設資源節(jié)約型、環(huán)境友好型工業(yè)為目標，深入研究“兩型”工業(yè)發(fā)展思路，構建綠色工業(yè)發(fā)展模式。二是加快研究制定資源節(jié)約型、環(huán)境友好型企業(yè)創(chuàng)建工作方案，選擇鋼鐵、有色等重點行業(yè)開展“兩型”企業(yè)創(chuàng)建試點。三是積極推進節(jié)能環(huán)保產業(yè)發(fā)展。加強節(jié)能環(huán)保產業(yè)發(fā)展規(guī)劃研究，制定重點節(jié)能環(huán)保技術推廣實施方案、節(jié)能環(huán)保設備推薦目錄；大力發(fā)展節(jié)能環(huán)保裝備，加快研發(fā)和推廣節(jié)能減排新產品、新技術、新工藝、新設備和新材料；加快推動節(jié)能環(huán)保服務業(yè)發(fā)展；啟動重大節(jié)能環(huán)保裝備首臺套示范工程。

第五，加快開展工業(yè)領域應對氣候變化工作，探索低碳工業(yè)發(fā)展思路。我國提出了到2020年單位國內生產總值二氧化碳排放比2005年下降40％—45％的目標，工業(yè)作為二氧化碳減排的主要領域，亟須加強基礎性工作，摸清底數(shù)，作出積極努力。我們將啟動重點行業(yè)應對氣候變化研究，提出工業(yè)領域減緩溫室氣體排放的應對策略，起草制定工業(yè)領域應對氣候變化國家行動方案，啟動低碳工業(yè)園區(qū)試點。

（作者為工業(yè)和信息化部節(jié)能與綜合利用司司長）