其六,對于弱勢群體之間的相互傷害問題,更應(yīng)當(dāng)予以重視。
弱勢群體的社會(huì)成員之間往往會(huì)因?yàn)橐娮R(shí)、知識(shí)或理解力的限制,在發(fā)生相互間的利益沖突時(shí),比較不容易形成協(xié)商機(jī)制,有時(shí)甚至?xí)驗(yàn)闆_動(dòng)而失去理智;這就需要建立更有效的法律引導(dǎo)和援助的保障體系,并重視建設(shè)針對有關(guān)上訪問題的及時(shí)公正的裁決機(jī)制。上訪應(yīng)當(dāng)由人大和政協(xié)來主持;應(yīng)當(dāng)建立專門的仲裁法庭來尋求最終的解決。對上訪內(nèi)容的處理由于可能包括對于政府的問責(zé)內(nèi)容,因而不應(yīng)直接歸由行政處理。對于濫用公權(quán)力來壓制百姓、甚至隨意動(dòng)用暴力手段的行政與司法人員,應(yīng)當(dāng)予以懲罰。
其七,應(yīng)當(dāng)加大稅收征收和管理,特別是對于投資和各類資本收入的稅賦征收工作,加大財(cái)政轉(zhuǎn)移力度,解決弱勢群體的基本正義權(quán)利。
例如,以房地產(chǎn)問題為例,應(yīng)當(dāng)提高大宗房地產(chǎn)交易的稅負(fù),將其中部分稅源用以解決建設(shè)廉租房。或者規(guī)劃城市商品房住宅建設(shè)時(shí),應(yīng)當(dāng)相應(yīng)地按照建設(shè)用地的比例建設(shè)廉租房,并且保障用其中較高的土地出讓金來解決弱勢群體的住房困難。而不是簡單地一般性地試圖強(qiáng)行控制房地產(chǎn)價(jià)格。
解決弱勢群體問題需要全局觀,需要進(jìn)行分類分流的解決,并形成某種合力。從維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定的角度來說,在解決各類問題時(shí),所涉及到的公平的問題和糾正正義的問題應(yīng)具有優(yōu)先性。
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