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非常時期、非常決心、非常舉措 　高校畢業(yè)生就業(yè)政策之多力度之大前所未有

對于高校畢業(yè)生來說，2009年面臨的嚴(yán)峻就業(yè)形勢前所未有——國際金融危機(jī)的沖擊，給我國經(jīng)濟(jì)和整體就業(yè)形勢帶來不利影響；全國普通高校畢業(yè)生611萬人，就業(yè)人數(shù)創(chuàng)歷史新高。

在前所未有的壓力和挑戰(zhàn)面前，2009年我國高校畢業(yè)生就業(yè)工作有序開展，成績卓然。

成績首先取決于“放在首位”。胡錦濤總書記等中央領(lǐng)導(dǎo)同志多次在不同場合強(qiáng)調(diào)高校畢業(yè)生就業(yè)的重要性，明確提出要把高校畢業(yè)生就業(yè)擺在當(dāng)前就業(yè)工作首位，并深入有關(guān)省市、高校視察，鼓勵廣大畢業(yè)生到基層一線經(jīng)受鍛煉、發(fā)揮才干；要求各地和高校大力開展就業(yè)服務(wù)，幫助畢業(yè)生了解政策，掌握信息，疏通就業(yè)渠道，加強(qiáng)困難群體幫扶，使畢業(yè)生盡快實(shí)現(xiàn)就業(yè)、創(chuàng)業(yè)。

成績得益于“三個非?！?，非常時期、非常決心、非常舉措。國務(wù)院多措并舉，出臺鼓勵畢業(yè)生面向基層就業(yè)、應(yīng)征入伍等七方面重大政策。各項(xiàng)政策措施含金量之大、覆蓋面之寬前所未有；中央18個部門急學(xué)生所急，迅速密集出臺29個文件；各省因地制宜，創(chuàng)造性地出臺省級政府促進(jìn)畢業(yè)生就業(yè)的政策性文件，切實(shí)把中央的政策轉(zhuǎn)化為惠及畢業(yè)生的就業(yè)機(jī)會和社會氛圍。

成績還得益于教育部門和高校的巨大努力。教育部成立畢業(yè)生就業(yè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，各省級主管部門和高等學(xué)校承擔(dān)最主要、最直接的責(zé)任，不惜“動員千軍萬馬，走遍千山萬水，道盡千言萬語，用盡千方百計(jì)”，深入各行各業(yè)挖信息、找崗位，付出了超常規(guī)的工作力度。

社會團(tuán)體和用人單位也紛紛出項(xiàng)目、出資金、出崗位?！稗r(nóng)村教師特設(shè)崗位計(jì)劃”中央和地方項(xiàng)目吸納20萬名畢業(yè)生服務(wù)落后地區(qū)基礎(chǔ)教育，“選聘到村任職”、“三支一扶”、“西部計(jì)劃”等基層就業(yè)項(xiàng)目招募人數(shù)達(dá)10萬多人，中石油等100家國有企業(yè)招收應(yīng)屆畢業(yè)生20余萬人，人民軍隊(duì)征集畢業(yè)生投身國防建設(shè)事業(yè)……

外媒紛紛撰文說，在國際金融危機(jī)的嚴(yán)重沖擊下，中國的高校畢業(yè)生就業(yè)率竟能達(dá)到87%，實(shí)在不容易！真的了不起！

問需于民、問計(jì)于民、描繪藍(lán)圖　　教育規(guī)劃綱要的調(diào)研深度和公開程度前所未有

站在新的歷史起點(diǎn)上，面對國際金融危機(jī)及后危機(jī)時代的新挑戰(zhàn)，中國轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式刻不容緩。而轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的關(guān)鍵，是要把經(jīng)濟(jì)發(fā)展轉(zhuǎn)移到依靠科技進(jìn)步和提高勞動者素質(zhì)的軌道上來。實(shí)現(xiàn)這一轉(zhuǎn)變，關(guān)鍵在人才，基礎(chǔ)在教育?？v貫2009全年的《國家中長期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要》的制定工作，正是主動適應(yīng)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變的典型范例。

制定一項(xiàng)承載著億萬人民期待的中長期教育規(guī)劃綱要，必須與經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的總體規(guī)劃相適應(yīng)，體現(xiàn)全局性、宏觀性、長遠(yuǎn)性和戰(zhàn)略性。這使得它的意義非同尋常，過程前所未有：

重視的程度前所未有——黨中央國務(wù)院對教育規(guī)劃綱要的制定工作高度重視。在一年多的時間里，胡錦濤總書記多次作出重要指示，溫家寶總理先后發(fā)表了兩篇文章《百年大計(jì) 教育為本》、《教育大計(jì) 教師為本》，對教育規(guī)劃綱要的制定提出高屋建瓴、細(xì)致入微的指導(dǎo)。

調(diào)研的深度前所未有——在一年多的時間里，14個部委分工協(xié)作，組織了多方力量廣泛深入調(diào)研，除了11個重大戰(zhàn)略專題調(diào)研，還有委托調(diào)研、國際調(diào)研、社會調(diào)研。數(shù)千名專家和各方人士參加了調(diào)研活動，已有的調(diào)研報(bào)告就達(dá)500萬字。

公開的程度前所未有——剛一跨入2009年，教育規(guī)劃綱要就在社會上公開征求意見，廣納群言、廣集眾智，問需于民、問計(jì)于民。公開征求意見工作歷時兩個多月，社會各界人士共發(fā)表意見建議210多萬條。在起草文本前就公開向社會征求意見，這同樣也是前所未有的。

辦好讓人民滿意的教育，決非輕而易舉?！督逃?guī)劃綱要》第二輪公開征求意見即將開始，人們期待著，未來十年，中國教育將立足實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化的需求，成為具有中國特色、中國風(fēng)格、中國氣派的教育。

……

翻閱2009，教育在主動適應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變和經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整，統(tǒng)籌教育發(fā)展的規(guī)模、結(jié)構(gòu)、質(zhì)量、效益方面；在主動適應(yīng)城鎮(zhèn)化進(jìn)程，科學(xué)規(guī)劃、合理布局，提高教育服務(wù)能力方面；在主動適應(yīng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級和培育戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)需求，推進(jìn)產(chǎn)學(xué)研用結(jié)合方面，所取得的成就有目共睹，人們對教育的滿意度在不斷提升。

放眼2010，人民群眾對教育的前景充滿期待，教育肩負(fù)著更為重要的責(zé)任和使命。在談到2010年教育工作重點(diǎn)時，教育部部長袁貴仁說：“確定今年工作重點(diǎn)的基本依據(jù)是四個方面：堅(jiān)決貫徹落實(shí)中央教育工作決策部署；滿足人民群眾根本教育需求；遵循教育基本規(guī)律；體現(xiàn)實(shí)施《教育規(guī)劃綱要》的重大戰(zhàn)略部署。努力做到對黨負(fù)責(zé)、對國家負(fù)責(zé)、對人民負(fù)責(zé)、對歷史負(fù)責(zé)，使教育真正成為適應(yīng)國家經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的教育，順應(yīng)人民群眾期盼的教育，支撐中華民族偉大復(fù)興的教育?！?/p>

肩負(fù)著這樣的使命和挑戰(zhàn)，中國教育事業(yè)正闊步前行。