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廉潔政治是人們所憧憬的理想政治的重要標志之一，也是迄今為止世界各國難以完全達到的境界。

中國共產(chǎn)黨作為長期執(zhí)政、處于社會轉(zhuǎn)型時期的執(zhí)政黨，其廉政考驗高于其他國家執(zhí)政黨。中國的意識形態(tài)、國家制度與西方國家不同，又使廉政問題上升到能否證實社會主義制度優(yōu)越性的嚴峻程度。對于中國共產(chǎn)黨來說，實現(xiàn)廉潔政治，是一個重大政治課題。

在這一背景之下，近日，中共中央頒布了《中國共產(chǎn)黨黨員領導干部廉潔從政若干準則》（簡稱《廉政準則》）。該文件是在1997年3月頒布的《準則（試行）》基礎上修改而成的。與原有的《準則》相比，《廉政準則》具有新的特點。

一是強烈的現(xiàn)實針對性。改革開放已經(jīng)多年，腐敗行為在初期、中期的表現(xiàn)，與改革開放深化時期的表現(xiàn)形式并不完全一樣。根據(jù)新的特點作出新的規(guī)定，迫在眉睫?！读蕜t》總結(jié)了十幾年來的反腐敗經(jīng)驗教訓，一些過時的條款予以刪除，比如關(guān)于對通訊工具的規(guī)定；而一些過去沒有的規(guī)定，又依據(jù)近些年來的社會發(fā)展與腐敗的新特點作出新的規(guī)定。比如：第七條禁止違反規(guī)定干預和插手市場經(jīng)濟活動；第八條禁止脫離實際，弄虛作假，損害群眾利益和黨群干群關(guān)系，都是新的約束性規(guī)范。在第八條中，還提到不準搞勞民傷財?shù)男蜗蠊こ毯凸撩炞u的政績工程、虛報工作業(yè)績等等，則是對群眾反映強烈的問題明確予以禁止。再如：對于干部人事紀律的規(guī)定，過去的規(guī)定相對簡單，但隨著干部人事制度的改革，民主程度的提高，出現(xiàn)了新的問題，如民主推薦、民主測評中的拉票行為等，《廉政準則》也予以禁止。制度的約束功能首先取決于現(xiàn)實針對性的強弱。

二是濃郁的進取性。在長期的黨風廉政建設中，各地、各級組織不斷產(chǎn)生一些新的做法、舉措。與時俱進，吸收反腐倡廉新鮮經(jīng)驗，使之制度化，就是制度建設的重要任務。比如，規(guī)定“通過貫徹實施民主生活會、重要情況通報和報告、巡視、談話和戒勉、述職述廉、報告?zhèn)€人有關(guān)事項以及考察考核等監(jiān)督制度，加強對黨員領導干部執(zhí)行本準則情況的監(jiān)督檢查”，這里提到的巡視、談話和戒勉等等，都是基層和地方這些年來在實踐中創(chuàng)造的形式。黨的制度的生命活力就來源于實踐。

三是理念的包容性。中國共產(chǎn)黨歷來反對腐敗，但如何反腐敗則是另一層面的問題。改革開放以來，特別是近幾年來，黨追隨時代步伐，尊重人類政治生活中的共同文明成果，再根據(jù)中國的國情、黨情加以借鑒，對黨風廉政建設起到了促進作用。比如，關(guān)于“利益沖突”問題，實際上是借鑒了國外的概念?！读蕜t》第五條第七款規(guī)定，禁止“允許、縱容配偶、子女及其配偶，在本人管轄的地區(qū)和業(yè)務范圍內(nèi)從事可能與公共利益發(fā)生沖突的經(jīng)商、辦企業(yè)、社會中介服務等活動”；第五條第八款規(guī)定，禁止“允許、縱容配偶、子女及其配偶在異地工商注冊登記后，到本人管轄的地區(qū)和業(yè)務范圍內(nèi)從事可能與公共利益發(fā)生沖突的經(jīng)商、辦企業(yè)活動”。實踐已經(jīng)證明，在當下社會利益群體多元的背景下，防止利益沖突的規(guī)定，可以防止公權(quán)力行使者自身成為多元利益格局的一元，是對公權(quán)力行使者的制度約束，有利于促進社會和諧。

四是立意的全局性。1997年版的《準則》，“總則”部分比較簡單。而現(xiàn)在的《廉政準則》“總則”內(nèi)容較為厚重，把廉政與堅持黨的指導思想、貫徹落實科學發(fā)展觀，加強黨的執(zhí)政能力和先進性建設，推進改革開放和社會主義現(xiàn)代化建設緊密聯(lián)系起來，使之融入黨的工作全局、黨的建設全局中來，既以黨的總?cè)蝿铡Ⅻh的建設的大局總攬反腐倡廉工作，又以廉政建設促進黨的建設。這就為反腐倡廉確定了政治方向。在中國，反腐倡廉不可能游離于政治大局之外單獨進行。

當然，鑒于反腐敗的長期性與復雜性，單靠《廉政準則》是不可能完成反腐敗任務的，唯有發(fā)展民主，以多種途徑實現(xiàn)對權(quán)力的制約，《廉政準則》自身才能發(fā)揮其最大效力。