明確職能定位,加強(qiáng)整體謀劃
全面履行選干部、配班子的職能,建設(shè)善于領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)發(fā)展的高素質(zhì)領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊(duì)伍。更加注重從管理層面推進(jìn)干部工作制度創(chuàng)新,更加注重研究擴(kuò)大干部民主的整體性,系統(tǒng)研究干部初始提名、推薦、考察、醞釀、決定任命等各個(gè)環(huán)節(jié)的制度建設(shè),建立健全科學(xué)的考評(píng)機(jī)制、選拔任用機(jī)制和管理監(jiān)督機(jī)制。
全面履行建隊(duì)伍、聚人才的職能,建設(shè)適應(yīng)發(fā)展需要的人才隊(duì)伍。切實(shí)擔(dān)負(fù)起“管宏觀、管政策、管協(xié)調(diào)、管服務(wù)”的職責(zé),制定實(shí)施分層分類、各具特色的人才培養(yǎng)工程,建立健全人才培養(yǎng)機(jī)制、人才評(píng)價(jià)指標(biāo)體系、選人用人機(jī)制、人才獎(jiǎng)勵(lì)體系等,激發(fā)各類人才干事創(chuàng)業(yè)活力。
全面履行抓基層、打基礎(chǔ)的職能,建設(shè)推動(dòng)科學(xué)發(fā)展的基層組織和黨員隊(duì)伍。著眼于把黨員培養(yǎng)成牢記宗旨、心系群眾的先進(jìn)分子,著眼于充分發(fā)揮基層黨組織推動(dòng)發(fā)展、服務(wù)群眾、凝聚人心、促進(jìn)和諧的作用,切實(shí)擔(dān)負(fù)起基層黨組織和基層黨員隊(duì)伍建設(shè)的職責(zé),增強(qiáng)基層黨組織推動(dòng)科學(xué)發(fā)展的創(chuàng)造力、凝聚力和戰(zhàn)斗力。
優(yōu)化整合資源,放大組織優(yōu)勢(shì)
一是整合組織工作的自身資源。更加注重干部、人才工作和組織工作之間的內(nèi)在聯(lián)系,科學(xué)擺布力量,加強(qiáng)工作協(xié)同,逐步改變長(zhǎng)期以來(lái)組織部門內(nèi)部分工上實(shí)際存在的組織建設(shè)、干部工作和人才工作相互分離、自成一體的封閉運(yùn)作模式,堅(jiān)持“三支隊(duì)伍一起抓”、“三個(gè)輪子一起轉(zhuǎn)”,使三支隊(duì)伍相融互動(dòng)、互相促進(jìn)。二是整合各方面的組織資源。運(yùn)用系統(tǒng)的觀念看待組織資源,樹立“大組工”意識(shí),堅(jiān)持“有所為、有所不為”,明確職能邊界,善于牽頭抓總,善于抓宏觀、抓協(xié)調(diào)、抓服務(wù),形成多方協(xié)作、共同參與、資源共享的組織工作新格局。三是整合社會(huì)資源和市場(chǎng)資源。積極適應(yīng)新的社會(huì)結(jié)構(gòu)的變化,拓寬組織資源整合的視野和范圍,充分利用各類社會(huì)組織的組織資源、人力資源和信息資源。
健全運(yùn)行機(jī)制,提高工作效能
建立健全科學(xué)民主的議事決策機(jī)制。按照科學(xué)決策、民主決策、依法決策和權(quán)責(zé)統(tǒng)一的基礎(chǔ)準(zhǔn)則,科學(xué)界定各類議事決策制度的運(yùn)行規(guī)范,形成集體領(lǐng)導(dǎo)、民主集中、個(gè)別醞釀、會(huì)議決定的內(nèi)部議事和決策制度,建立健全和實(shí)行充分調(diào)查研究、公眾廣泛參與、專家集中論證、最終決定相結(jié)合的行政決策機(jī)制,力求實(shí)現(xiàn)決策的民主化、科學(xué)化。
建立健全有力及時(shí)的執(zhí)行督查機(jī)制。重點(diǎn)建立和完善決策執(zhí)行責(zé)任制、決策執(zhí)行跟蹤督辦制、決策實(shí)施情況評(píng)估評(píng)價(jià)制和決策執(zhí)行責(zé)任追究制,實(shí)行自上而下全方位、自始至終全過(guò)程的監(jiān)督管理體系,進(jìn)一步提高組織部門的執(zhí)行力。
建立健全科學(xué)管用的效能評(píng)價(jià)體系。建立健全工作質(zhì)量評(píng)價(jià)機(jī)制,加強(qiáng)對(duì)組織工作的活動(dòng)和結(jié)果進(jìn)行全面、系統(tǒng)和定期的評(píng)審。繼續(xù)堅(jiān)持和完善組織工作滿意度調(diào)查工作,把群眾的滿意度作為審視組織工作的“晴雨表”,作為檢驗(yàn)和改進(jìn)組織工作的“風(fēng)向標(biāo)”,切實(shí)把調(diào)查結(jié)果運(yùn)用到指導(dǎo)組織工作改革創(chuàng)新的實(shí)踐中來(lái)。(作者系省委組織部研究室副主任)
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