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堅持以科學發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)文化體制改革

科學發(fā)展觀是新世紀新階段指導我們黨和國家事業(yè)發(fā)展的科學理論，是統(tǒng)領(lǐng)經(jīng)濟社會發(fā)展全局的戰(zhàn)略思想，當然也是統(tǒng)領(lǐng)文化體制改革的指導方針。只有站在樹立和落實科學發(fā)展觀的高度，確定文化體制改革的主題、目的、原則和方法，才能增強改革的自覺性、主動性和堅定性。以科學發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)文化體制改革，就要將科學發(fā)展觀貫徹落實到文化體制改革的各方面、各環(huán)節(jié)和全過程，并且用推動科學發(fā)展來衡量和檢驗文化體制改革的成效。

深化文化體制改革必須堅持以文化發(fā)展為主題，堅持以人為本的宗旨，以滿足人民群眾精神文化需求為出發(fā)點和落腳點。加快發(fā)展是改革的目的，必須著眼于文化發(fā)展制定文化體制改革的政策措施，使體制機制改革的各項工作始終為文化發(fā)展服務(wù)。人民群眾是文化建設(shè)和文化體制改革的主體，必須著眼于尊重人民主體地位，發(fā)揮人民首創(chuàng)精神，保障人民文化權(quán)益，推進文化體制改革，調(diào)動廣大文化工作者的積極性、主動性和創(chuàng)造性，推出更好更多人民群眾喜聞樂見的文化產(chǎn)品，努力做到改革為了人民、改革依靠人民、改革成果由人民共享。

深化文化體制改革還必須堅持全面協(xié)調(diào)可持續(xù)的原則，堅持統(tǒng)籌兼顧的方法，著力構(gòu)建有利于文化事業(yè)和文化產(chǎn)業(yè)又好又快發(fā)展的體制機制。我國的文化體制改革是一項錯綜復(fù)雜的社會系統(tǒng)工程，既要積極探索、勇于創(chuàng)新，又要統(tǒng)籌兼顧、有序推進。要圍繞加快文化體制機制改革創(chuàng)新，加快構(gòu)建公共文化服務(wù)體系，加快發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)，加強對文化產(chǎn)品創(chuàng)作生產(chǎn)的引導等關(guān)鍵環(huán)節(jié)，解決主要矛盾，破解疑難問題，推動改革全面展開。要根據(jù)文化事業(yè)和文化產(chǎn)業(yè)的不同特點，提出不同要求，制定不同政策，促進文化事業(yè)和文化產(chǎn)業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展。要根據(jù)文化領(lǐng)域不同行業(yè)、單位的性質(zhì)和特點，考慮不同地區(qū)經(jīng)濟文化發(fā)展的不平衡性，分階段分步驟地將改革逐步推開，促進不同行業(yè)、不同地區(qū)文化的協(xié)調(diào)發(fā)展；要根據(jù)文化的特點和規(guī)律及其與經(jīng)濟、政治、社會的辯證關(guān)系，確保文化體制改革與經(jīng)濟體制、政治體制、社會體制等方面的改革相協(xié)調(diào)，與國家不斷完善的法律法規(guī)體系相銜接，促進文化與經(jīng)濟、政治、社會的協(xié)調(diào)發(fā)展。要統(tǒng)籌全局，兼顧各方，將文化體制改革納入經(jīng)濟社會發(fā)展總體規(guī)劃，建立健全領(lǐng)導體制和工作機制，正確認識和處理各種文化矛盾，努力使各個群體、各個地區(qū)的文化權(quán)益和發(fā)展要求都得到保障。總之，只要我們以高度的責任感和使命感，順應(yīng)時代發(fā)展要求，深入推進文化體制改革，就一定能夠開創(chuàng)中國特色社會主義文化建設(shè)的新局面，對人類文明作出新的更大的貢獻。（作者系中國社科院馬克思主義研究院研究員）