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國(guó)際金融危機(jī)影響全球移民形勢(shì)
m.uplandwellness.com?2010-10-13 16:20? ?來源:人民日?qǐng)?bào)    我來說兩句

在當(dāng)今經(jīng)濟(jì)全球化時(shí)代,移民問題向來是一個(gè)備受關(guān)注和爭(zhēng)議的國(guó)際難題。據(jù)英國(guó)廣播公司(BBC)日前發(fā)表的一份調(diào)查報(bào)告顯示,在過去兩年中,貧窮國(guó)家向富裕國(guó)家的移民數(shù)量開始下降,而此前的30年間卻一直在不斷增加。這一變化無疑也從一個(gè)側(cè)面凸顯了國(guó)際金融危機(jī)對(duì)發(fā)達(dá)國(guó)家經(jīng)濟(jì)造成的嚴(yán)重沖擊。

功不可沒

發(fā)達(dá)國(guó)家在過去30年的經(jīng)濟(jì)發(fā)展和科技進(jìn)步等都與外來移民密不可分

長(zhǎng)期以來,為了解決勞動(dòng)力短缺問題和廣納外來人才,歐盟、美國(guó)、加拿大和澳大利亞等發(fā)達(dá)國(guó)家和地區(qū)成了全球移民的幾大主要目的地。按照聯(lián)合國(guó)發(fā)表的有關(guān)調(diào)查數(shù)據(jù),從1980年至2010年的30年里,這些發(fā)達(dá)國(guó)家的移民人數(shù)翻了一番。移民數(shù)量的增加,不僅豐富了發(fā)達(dá)國(guó)家的多元文化和社會(huì)結(jié)構(gòu),更為它們的經(jīng)濟(jì)發(fā)展做出了重大貢獻(xiàn)。其中一個(gè)普遍現(xiàn)象是,受教育程度低的移民通常干當(dāng)?shù)厝瞬辉父傻目嗔睿芙逃潭雀叩囊泼駝t成了“廉價(jià)勞動(dòng)力”。事實(shí)也證明,發(fā)達(dá)國(guó)家在過去30年的經(jīng)濟(jì)發(fā)展和科技進(jìn)步等都與外來移民密不可分。例如,英國(guó)今年獲得諾貝爾物理學(xué)獎(jiǎng)的兩位科學(xué)家就是來自俄羅斯的移民。反過來,經(jīng)濟(jì)基本保持長(zhǎng)期穩(wěn)定增長(zhǎng)也為發(fā)達(dá)國(guó)家吸收外來移民創(chuàng)造了條件。

數(shù)量驟減

很多移民所從事的建筑業(yè)和制造業(yè)成為遭受金融危機(jī)沖擊的重災(zāi)區(qū)

然而,2008年開始在全球蔓延的國(guó)際金融危機(jī)使發(fā)達(dá)國(guó)家經(jīng)濟(jì)遭受重創(chuàng),陷入了二戰(zhàn)以來最嚴(yán)重的衰退。從去年開始,發(fā)達(dá)國(guó)家經(jīng)濟(jì)雖然相繼開始復(fù)蘇,但步履蹣跚,很不穩(wěn)定,特別是失業(yè)問題依然十分嚴(yán)峻。在如此低迷的經(jīng)濟(jì)環(huán)境下,遷往發(fā)達(dá)國(guó)家的移民數(shù)量開始減少。

據(jù)報(bào)道,2009年全球移民總?cè)藬?shù)下降6%,但各國(guó)的下降幅度不一。西班牙的移民數(shù)量驟降2/3,愛爾蘭一下子由移民“凈進(jìn)口國(guó)”變成了移民“凈出口國(guó)”……不僅僅是數(shù)量的減少,移民的生活境況也在惡化,首當(dāng)其沖的是年輕移民。西班牙年輕移民的失業(yè)率高達(dá)41%,瑞典、歐元區(qū)15國(guó)、加拿大、美國(guó)也分別達(dá)37%、24%、20%和15%。在移民中,相當(dāng)數(shù)量的人有語言障礙,不少人接受教育程度低,只能從事建筑業(yè)和制造業(yè),而這兩大行業(yè)又是遭受金融危機(jī)沖擊的重災(zāi)區(qū)。因此,發(fā)達(dá)國(guó)家外來移民的失業(yè)率大大高于當(dāng)?shù)厝?。另外,由于債臺(tái)高筑,許多發(fā)達(dá)國(guó)家不得不以增稅減支的手段來緊縮公共財(cái)政,結(jié)果使本來就異常嚴(yán)重的失業(yè)問題雪上加霜。而大刀闊斧地削減社會(huì)福利,對(duì)外來移民生活的影響更是不言而喻。此外,生活拮據(jù)還導(dǎo)致一些移民的健康和心理出現(xiàn)問題,移民的離婚率和犯罪率上升也給所在國(guó)帶來了潛在的不安定因素。

爭(zhēng)論持續(xù)

發(fā)達(dá)國(guó)家雖然口頭上仍稱堅(jiān)持移民自由政策,但實(shí)際上出臺(tái)了各種限制措施

當(dāng)然,國(guó)際金融危機(jī)不僅打擊外來移民,同時(shí)也殃及了當(dāng)?shù)厝?。?jù)報(bào)道,希臘和愛爾蘭等國(guó)的年輕人由于在本國(guó)找不到用武之地,不得不到別的國(guó)家尋找工作和發(fā)展機(jī)會(huì)。但外來移民增多已經(jīng)越來越引起這些國(guó)家民眾的憂慮,甚至有人認(rèn)為移民搶走了他們的飯碗,加重了社會(huì)負(fù)擔(dān)。因此,移民問題成為西方社會(huì)爭(zhēng)論的一大難題。在外界的壓力下,發(fā)達(dá)國(guó)家政府雖然口頭上仍稱堅(jiān)持移民自由政策,但實(shí)際上卻紛紛出臺(tái)了各種限制移民的措施,如降低限額、抬高入境門檻、加強(qiáng)邊界檢查巡邏、甚至強(qiáng)行遣返非法移民,在國(guó)際上引起強(qiáng)烈震蕩的法國(guó)驅(qū)逐羅姆人事件就是其中一例。

但是,也有民眾和有識(shí)之士反對(duì)限制外來移民。針對(duì)英國(guó)政府提出的限制移民措施,8名重量級(jí)科學(xué)家最近就聯(lián)名向《泰晤士報(bào)》寫信,批評(píng)政府對(duì)外國(guó)技術(shù)工人簽證數(shù)量的限制有礙國(guó)家的科技發(fā)展。信中說,在英國(guó)的科研成果當(dāng)中,40%涉及國(guó)際合作,而正是因?yàn)橛辛藝?guó)際合作,英國(guó)才能以僅占全球1%的人口創(chuàng)造了將近全球10%的科研成果。

看來,在目前西方經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇普遍脆弱的情況下,圍繞移民問題的爭(zhēng)論還將會(huì)持續(xù)。有專家認(rèn)為,隨著新興經(jīng)濟(jì)體的快速發(fā)展,它們將成為全球移民的新目的地。


責(zé)任編輯:王秀欽
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