北京大學經(jīng)濟學院經(jīng)濟學系副主任蘇劍教授
編者按:備受矚目的十七屆五中全會于18日閉幕,全會審議通過了《中共中央關(guān)于制定國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十二個五年規(guī)劃的建議》(以下簡稱“十二五”)。今天,《人民日報》全文刊發(fā)《中共中央關(guān)于制定國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十二個五年規(guī)劃的建議》,為進一步深入解讀十七屆五中全會精神、“十二五”規(guī)劃建議,人民網(wǎng)理論頻道記者對北京大學經(jīng)濟學院經(jīng)濟學系副主任蘇劍教授進行了專訪。
蘇劍教授表示,目前對于我國轉(zhuǎn)換經(jīng)濟發(fā)展方式來說,存在一些有利條件,也就是構(gòu)成所謂“機遇”的一些因素。中國的改革開放和經(jīng)濟社會的發(fā)展,永遠必須在一定程度上實行“試錯法”,“摸著石頭過河”。
轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式的三個機遇
記者:“十二五”規(guī)劃建議開篇就指出:“十二五”時期(2011年至2015年),是全面建設(shè)小康社會的關(guān)鍵時期,是深化改革開放、加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式的攻堅時期,對此您如何理解?
蘇劍:我國的經(jīng)濟發(fā)展方式已經(jīng)到了非轉(zhuǎn)變不可的時候。首先,我國的發(fā)展階段已經(jīng)通過了劉易斯轉(zhuǎn)折點,經(jīng)濟由勞動力大量過剩向勞動力逐步趨向短缺轉(zhuǎn)變,勞動力成本大幅度上升將不可避免,在這一大背景下,原來那種勞動力密集型的發(fā)展方式已經(jīng)難以為繼。
其次,隨著我國經(jīng)濟的發(fā)展,我國人民的收入水平迅速提高,對各種資源的需求也越來越大,因此我國就面臨著越來越嚴重的資源壓力。降低資源消耗自然就成為我國經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展的必然要求。
最后,出口導向型戰(zhàn)略也難以為繼。出口占到了我國GDP的35-40%,這個比例太大,使得我國經(jīng)濟的這種過度依賴出口,但這還不是最關(guān)鍵的,最關(guān)鍵的是這種戰(zhàn)略導致外匯流入過大,引發(fā)國內(nèi)貨幣投放過多,導致國內(nèi)的流動性過剩,從而導致國內(nèi)的通貨膨脹壓力和資產(chǎn)價格泡沫,使得我國金融危機的壓力逐步積聚,給我國經(jīng)濟埋下金融危機的隱患。
而要轉(zhuǎn)換經(jīng)濟發(fā)展方式,科技進步、深化改革開放是必不可少的兩個措施。目前對于我國轉(zhuǎn)換經(jīng)濟發(fā)展方式來說,存在一些有利條件,也就是構(gòu)成所謂“機遇”的一些因素。首先,金融危機導致許多國家尤其是發(fā)達國家出現(xiàn)困境,工資過高導致這些國家生產(chǎn)成本過高,企業(yè)經(jīng)營困難,所以就有了尋找低成本生產(chǎn)地區(qū)的愿望,而我國的勞動力素質(zhì)、投資環(huán)境等方面恰恰能夠滿足他們的要求。
其次,經(jīng)過30年的高速發(fā)展,我國的綜合國力增強,有了一定的財力和高素質(zhì)的勞動力來進行研究與開發(fā),為技術(shù)進步提供了必要的條件。
最后,經(jīng)過30年的改革開放的實踐,我國的基本經(jīng)濟制度基本確立,但改革尚未完全完成,在政治體制、社會體制、經(jīng)濟體制(如要素價格體系)等方面還有巨大的潛力可挖。