“十二五”時期是我國加快轉變經濟發(fā)展方式的攻堅時期。黨的十七屆五中全會為我們指明了加快轉變經濟發(fā)展方式的努力方向和工作重點,即堅持把經濟結構戰(zhàn)略性調整作為加快轉變經濟發(fā)展方式的主攻方向,堅持把科技進步和創(chuàng)新作為加快轉變經濟發(fā)展方式的重要支撐,堅持把保障和改善民生作為加快轉變經濟發(fā)展方式的根本出發(fā)點和落腳點,堅持把建設資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會作為加快轉變經濟發(fā)展方式的重要著力點,堅持把改革開放作為加快轉變經濟發(fā)展方式的強大動力。認真學習貫徹十七屆五中全會精神,結合我省發(fā)展的現(xiàn)階段特征,我省“十二五”時期應通過“五個堅持”進一步加快轉變經濟發(fā)展方式,切實做到在發(fā)展中促轉變、在轉變中謀發(fā)展,實現(xiàn)江西科學發(fā)展、進位趕超、綠色崛起。
堅持把戰(zhàn)略性調整作為轉變發(fā)展方式的主攻方向
十七屆五中全會提出,堅持把經濟結構戰(zhàn)略性調整作為加快轉變經濟發(fā)展方式的主攻方向。這也為我省指明了方向,大力發(fā)展戰(zhàn)略性新興產業(yè)正是我省實現(xiàn)又好又快發(fā)展的重要路徑。
我省在“十一五”規(guī)劃中提出,堅持以工業(yè)崛起加快江西崛起,著力做大工業(yè)規(guī)模,提高工業(yè)在經濟總量中的比重。我省工業(yè)已成為推動經濟快速發(fā)展的主導力量,2009年工業(yè)增加值占經濟總量的41.8%,比2005年提高了5.9個百分點。但工業(yè)化進程并不是經濟在原有結構上的簡單擴張,產業(yè)結構的發(fā)展不僅表現(xiàn)為高級化,即產業(yè)間優(yōu)勢地位的更迭,而且表現(xiàn)為結構更趨合理。產業(yè)結構合理化是指產業(yè)之間有機聯(lián)系的聚合質量,即產業(yè)之間相互作用所產生的、不同于各產業(yè)生產能力之和的整體能力的不斷提高。因此,游離于其他產業(yè)發(fā)展的工業(yè)不僅不可能得到有效的提升,同時還會造成資源、環(huán)境約束加劇,資金、電力、運力供需矛盾突出。
戰(zhàn)略性新興產業(yè)指的是在國民經濟具有戰(zhàn)略地位,對經濟社會發(fā)展具有重大和長遠影響的行業(yè),它有良好的經濟技術效益,能帶動一批產業(yè)的興起,其產品有穩(wěn)定的、前景可觀的市場需求。因此,我省發(fā)展工業(yè),應重點發(fā)展那些具有市場需求前景,資源能耗低、帶動系數(shù)大、就業(yè)機會多、綜合效益好的戰(zhàn)略性新興產業(yè)。我省已經確立了光伏、風能核電、新能源汽車及動力電池、航空制造、半導體照明、金屬新材料、非金屬新材料、生物、綠色食品、文化及創(chuàng)意這十大戰(zhàn)略性新興產業(yè),體現(xiàn)了江西的特色和優(yōu)勢,順應了當代經濟發(fā)展趨勢,符合低碳和生態(tài)經濟要求,既是全省需要著力發(fā)展的重點產業(yè),也是我省加快轉變經濟發(fā)展方式的主攻方向。