食品犯罪的刑罰將加重,全國(guó)人大常委會(huì)昨天進(jìn)行第三次審議刑法修正案(八)草案,草案加重了對(duì)生產(chǎn)銷售有毒有害食品犯罪的處罰。草案二審稿對(duì)此罪的起刑點(diǎn)是拘役,此次審議提高為“五年以下有期徒刑?!?/p>
有法學(xué)專家表示,這一修改使觸犯這項(xiàng)法律的起刑點(diǎn)由1個(gè)月提高到6個(gè)月,體現(xiàn)出立法者對(duì)食品安全的重視和打擊食品犯罪的姿態(tài)。
■焦點(diǎn)·食品安全
產(chǎn)毒害食品犯罪提高起刑點(diǎn)
【變化】對(duì)于銷售有毒有害食品犯罪,草案二審稿提出:在生產(chǎn)、銷售的食品中摻入有毒、有害的非食品原料的,或者銷售明知摻有有毒、有害的非食品原料的食品的,處五年以下有期徒刑或者拘役,并處罰金;對(duì)人體健康造成嚴(yán)重危害或者有其他嚴(yán)重情節(jié)的,處五年以上十年以下有期徒刑,并處罰金;致人死亡或者有其他特別嚴(yán)重情節(jié)的,依照刑法相關(guān)規(guī)定處罰。
全國(guó)人大法律委員會(huì)經(jīng)研究,建議對(duì)此作出修改,規(guī)定在生產(chǎn)、銷售的食品中摻入有毒、有害的非食品原料的,或者銷售明知摻有有毒、有害的非食品原料的食品的,處五年以下有期徒刑,并處罰金。
提高起刑點(diǎn)意在威懾
【解讀】對(duì)于食品安全犯罪,不少委員建議加重刑罰。中國(guó)政法大學(xué)法學(xué)教授阮齊林表示,拘役的期限為1個(gè)月以上6個(gè)月以下,數(shù)罪并罰時(shí)不得超過1年,有期徒刑的期限為6個(gè)月以上15年以下。三審稿將“拘役”刪除,使得觸犯這項(xiàng)法律的起刑點(diǎn)由1個(gè)月提高到6個(gè)月。
阮齊林強(qiáng)調(diào),這項(xiàng)修改的意義不僅在于此,“宣示的意義遠(yuǎn)大于實(shí)際意義”。他表示,在實(shí)際操作中,拘役使用的情況本來(lái)很少,即使不刪掉“拘役”,在實(shí)際判罰時(shí),一旦出現(xiàn)危害食品安全方面的犯罪也會(huì)判處有期徒刑。但是,三審稿將“拘役”去掉,就可以看到立法者對(duì)打擊食品犯罪的姿態(tài),體現(xiàn)出對(duì)于食品安全方面的重視,無(wú)疑將對(duì)此類犯罪嚴(yán)加懲處,對(duì)違法人員起到更大的威懾作用。
>>委員建議
沒收財(cái)產(chǎn)剝奪再犯罪能力
宋法棠委員說,現(xiàn)在食品安全問題全國(guó)人民都非常關(guān)心,海外也很關(guān)心,群眾對(duì)此沒有信心,不知道吃什么才安全。解決食品安全問題要綜合整治,包括宣傳教育、完善法律制度、從嚴(yán)監(jiān)管、從嚴(yán)打擊懲處。在問題比較多的情況下,法律上從嚴(yán)打擊是必要的。
宋法棠建議:把“生產(chǎn)、銷售不符合食品安全標(biāo)準(zhǔn)的食品,足以造成嚴(yán)重食物中毒事故或者其他嚴(yán)重食源性疾病的,處三年以下有期徒刑或者拘役,并處或單處罰金”,建議把“拘役”刪除,把“單處罰金”刪除,以增加法律震懾作用。
同時(shí),“處五年以下有期徒刑或者拘役”,建議把其中的“拘役”刪除,并且加上“并處罰金或者沒收財(cái)產(chǎn)”。他認(rèn)為,沒收財(cái)產(chǎn),使犯罪分子增加其犯罪成本,并且也剝奪了他再次從事違法犯罪的能力和條件,這有利于保證食品安全。
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