處理好穩(wěn)定經(jīng)濟(jì)增長速度與抑制通脹的關(guān)系
經(jīng)濟(jì)增長速度過快，需求旺盛，必然促使價(jià)格上漲，形成通脹壓力，甚至出現(xiàn)嚴(yán)重通脹。相反，如果把經(jīng)濟(jì)增長速度控制在適度范圍，需求較平穩(wěn)，成本就會(huì)得到控制。因?yàn)樵鲩L速度得到控制，勞動(dòng)力、能源、原材料需求就不會(huì)過大，價(jià)格就不會(huì)上漲。歷史數(shù)據(jù)提供了佐證。如右圖，從1990年到2010年的21年間有10年GDP增長率在10%以下，這10年中只有3年CPI在3%以上，其余7年CPI都在3%以下；而在GDP增速超過10%的11年中只有3年CPI在3%以下，其余8年都在3%以上。尤其是1992—1995年，GDP超常增長，進(jìn)入11%—15%區(qū)間，CPI隨之進(jìn)入6%—25%的區(qū)間。PPI上漲率與GDP增長率之間也存在類似關(guān)系。
“十二五”規(guī)劃綱要把經(jīng)濟(jì)增長預(yù)期目標(biāo)定為7%。如果我們將其作為最低增長目標(biāo)，那么，8%—9%是最優(yōu)增長區(qū)間，9%—10%是次優(yōu)增長區(qū)間，而經(jīng)濟(jì)增長速度超過10%就可以看作出現(xiàn)了過熱苗頭。下圖中所反映的歷史情況也證明了這個(gè)判斷。但在現(xiàn)實(shí)生活中，經(jīng)濟(jì)增長率如果降到10%以下，就有人出來反對，認(rèn)為發(fā)展速度太慢了；如果降到9%以下，反對的聲音就會(huì)更多。所以給人的印象是，經(jīng)濟(jì)增長速度還是越快越好。既然現(xiàn)階段經(jīng)濟(jì)潛在增長速度在9%左右，那么，只要經(jīng)濟(jì)增速保持在8%—10%之間，通脹率控制在4%之內(nèi)就是可以做到的；如果經(jīng)濟(jì)增速控制在8%—9%，通脹率就可控制在3%之內(nèi)，那是最理想的。
主張經(jīng)濟(jì)增長速度要快的人列舉了很多理由，最主要的是就業(yè)壓力大。我國人口多，從一般意義上講這是有道理的。但考慮就業(yè)壓力不僅要看人口總量，還要看人口構(gòu)成，看經(jīng)濟(jì)總量和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。由于我國長期實(shí)行計(jì)劃生育政策，人口自然增長率一直很低，人口老齡化發(fā)展很快，近幾年進(jìn)入勞動(dòng)年齡人口的數(shù)量每年減少500萬左右。這種趨勢還在進(jìn)一步發(fā)展。近兩年“招工難”正在由東部沿海向中西部地區(qū)發(fā)展。這一方面是由勞動(dòng)力供給減少造成的，另一方面是由我國產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)以勞動(dòng)密集型為主引發(fā)的。因此，把經(jīng)濟(jì)增長速度控制在9%左右不會(huì)引起失業(yè)人口大量增加。
控制經(jīng)濟(jì)增長速度會(huì)不會(huì)引起滯漲？這是有人擔(dān)心的另一個(gè)問題。今年我國經(jīng)濟(jì)是不會(huì)出現(xiàn)滯漲的，“十二五”時(shí)期出現(xiàn)滯漲的可能性也不大。但應(yīng)引起高度重視的是，由于我國長期實(shí)行獨(dú)生子女政策，老齡人口急劇增加，勞動(dòng)力供給逐步減少，工資福利進(jìn)入較快增長期，人口紅利正在逐步消失。
