二
協(xié)商民主是我國社會主義民主的基本形式之一。人民選舉和決策協(xié)商,是我國社會主義民主的兩種基本形式。新中國建立以來,我國實行人民選舉與政治協(xié)商這一雙重的政治民主形式。選舉民主是現(xiàn)代世界政治文明的體現(xiàn),但是,當代西方國家的選舉制度,不能代表最廣大人民的利益,往往成為少數(shù)富有者的政治游戲和少數(shù)利益集團手中的工具。從形式上看,我國繼承了人類政治文明史上的這一成果,但同時與西方的選舉民主有著實質(zhì)性的區(qū)別,即我國的人民選舉是真正體現(xiàn)人民當家作主、保障人民權(quán)益的選舉。人民群眾在黨的領(lǐng)導下,依據(jù)憲法與法律的規(guī)定,選舉人民代表,由人民代表來選舉國家各級領(lǐng)導,組成國家權(quán)力機關(guān),司法機關(guān)和行政機關(guān),實現(xiàn)人民當家作主的權(quán)利。
我國的協(xié)商民主制度或政治協(xié)商制度的產(chǎn)生的歷史背景,是中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導中國人民包括民主黨派結(jié)成了最廣泛的統(tǒng)一戰(zhàn)線。政治協(xié)商制度是中國共產(chǎn)黨在政治制度上的創(chuàng)新。
我國的政治協(xié)商制度與當代西方協(xié)商民主理論所提出的協(xié)商民主機制的一個本質(zhì)區(qū)別在于,我國的政治協(xié)商制度首先強調(diào)的是堅持中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導。中國共產(chǎn)黨是中國工人階級的先鋒隊,同時是中國人民和中華民族的先鋒隊,只有中國共產(chǎn)黨,才最大限度地代表了人民的利益。因此,沒有中國共產(chǎn)黨,也就沒有我國的政治協(xié)商制度。在協(xié)商民主的制度框架內(nèi),廣泛充分地進行政治協(xié)商,必須堅持中國共產(chǎn)黨對政治原則、政治方向和重大方針政策的領(lǐng)導。