中央黨校黨建部副教授 蔡志強(qiáng)
市場經(jīng)濟(jì)的每一個社會經(jīng)濟(jì)體,都有它獨(dú)立運(yùn)行的規(guī)律,黨的基層組織作為社會組織的重要組成部分,有其區(qū)別于其他組織的運(yùn)行模式。我們希望兩新組織運(yùn)行的每個環(huán)節(jié)都能夠提供黨的建設(shè)的制度基因。但在實(shí)際運(yùn)行過程當(dāng)中,有些經(jīng)濟(jì)組織是排斥政治組織運(yùn)行邏輯的,如何把“兩張皮”變成“一張皮”,是創(chuàng)先爭優(yōu)需要解決的基本問題。社會組織創(chuàng)先爭優(yōu)的有效性就要體現(xiàn)在完備的組織框架、有效的運(yùn)行機(jī)制和良好的評價體系上。加強(qiáng)社會組織基層黨組織建設(shè),就要明確用什么樣的制度、什么樣的方法使組織保持活力,使黨員發(fā)揮模范作用,并通過黨組織和黨員作用的發(fā)揮把社會組織成員團(tuán)結(jié)起來。注冊會計(jì)師行業(yè)不僅創(chuàng)新了行業(yè)黨建工作體制,還創(chuàng)建了行業(yè)黨建機(jī)制和制度,掌握了先進(jìn)的科學(xué)評估工具,把評價評估工具納入到行業(yè)創(chuàng)先爭優(yōu)活動當(dāng)中,使黨組織擁有了較好的評估技術(shù)和方法,促進(jìn)了黨的建設(shè)科學(xué)化。
全國黨建研究會原副會長 蔡長水
黨的建設(shè)要求我們既要做好業(yè)務(wù)工作,又要從業(yè)務(wù)工作中取得的成效來檢驗(yàn)黨的建設(shè)工作。脫離業(yè)務(wù)工作為黨建而黨建是沒有意義的。注冊會計(jì)師行業(yè)黨建工作和創(chuàng)先爭優(yōu)活動體現(xiàn)了這些要求:一是實(shí)現(xiàn)了行業(yè)黨的建設(shè)工作體制規(guī)范化、科學(xué)化,自上而下建立了行業(yè)黨的組織體系,解決了“誰來干”的問題;二是實(shí)現(xiàn)了行業(yè)黨的組織和黨的工作的長效化、制度化,黨的影響在行業(yè)逐步擴(kuò)大;三是結(jié)合行業(yè)特點(diǎn)明確了黨員教育管理的重點(diǎn),即以黨性為基礎(chǔ)、以誠信為根本;四是實(shí)現(xiàn)了行業(yè)黨建和創(chuàng)先爭優(yōu)活動的機(jī)制化,形成了指標(biāo)導(dǎo)引、自動比動;五是把行業(yè)黨建工作和創(chuàng)先爭優(yōu)與制定健全的基礎(chǔ)性制度結(jié)合起來,構(gòu)建起了長效機(jī)制。
全國黨建研究會副會長 盧先福
注冊會計(jì)師行業(yè)黨建工作非常扎實(shí),開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動很有特色、很有成效。特別是抓好省級行業(yè)黨組織這一關(guān)鍵,明確職責(zé)任務(wù),強(qiáng)化激勵約束,注重檢查點(diǎn)評,真正解決了“誰來干”的問題;注冊會計(jì)師行業(yè)創(chuàng)先爭優(yōu)活動緊緊圍繞行業(yè)發(fā)展的中心工作、立足本職崗位來開展活動。他們明確提出以“踐行科學(xué)發(fā)展、爭做誠信模范,打造客戶信賴,讓黨放心的注冊會計(jì)師行業(yè)”作為爭創(chuàng)主題,緊密結(jié)合實(shí)現(xiàn)行業(yè)科學(xué)發(fā)展的戰(zhàn)略目標(biāo),即把事務(wù)所做強(qiáng)做大,培養(yǎng)優(yōu)秀人才,以及擴(kuò)展新業(yè)務(wù)領(lǐng)域,推進(jìn)特殊普通合伙制轉(zhuǎn)制和信息化戰(zhàn)略等開展?fàn)巹?chuàng)活動,把開展活動與從業(yè)人員的個人進(jìn)步、職業(yè)發(fā)展密切掛鉤,讓每個人都能感受到來自創(chuàng)先爭優(yōu)活動的動力。同時,注冊會計(jì)師行業(yè)經(jīng)過探索總結(jié),把科學(xué)發(fā)展要求量化為可考核、可比較的六大類綜合評價指標(biāo)體系,以此作為抓手、動力和導(dǎo)向,促進(jìn)全行業(yè)創(chuàng)先爭優(yōu)活動做到自動、比動、長動,從機(jī)制上解決了如何做到經(jīng)?;?、保持持續(xù)性的問題。由于主題明確,抓手實(shí)在,緊貼行業(yè)工作實(shí)際和從業(yè)人員職業(yè)特點(diǎn),避免了搞形式主義,避免了活動一陣子,所以才有價值,也才有吸引力和生命力,真正把黨建的政治優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為科學(xué)發(fā)展優(yōu)勢,把黨的組織資源轉(zhuǎn)化為科學(xué)發(fā)展資源,把黨建成果轉(zhuǎn)化為科學(xué)發(fā)展成果。
北京大學(xué)政府管理學(xué)院副教授 高鵬程
從計(jì)劃經(jīng)濟(jì)向市場經(jīng)濟(jì)的轉(zhuǎn)型過程當(dāng)中,由于基本社會經(jīng)濟(jì)單元不斷地出現(xiàn)新生、轉(zhuǎn)變和解體的過程,黨組織作為上層建筑是立于社會經(jīng)濟(jì)組織之上的,落后于實(shí)際經(jīng)濟(jì)發(fā)展是可以理解的,這是由經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)決定上層建筑所決定的?,F(xiàn)在黨組織重新扎根到這些行業(yè)、企業(yè)當(dāng)中去,這就叫做“重新草根化”的過程。加強(qiáng)基層黨組織建設(shè)的重要意義體現(xiàn)在:凝聚階級的利益要求和政治意識;集合和發(fā)展階級的政治力量;領(lǐng)導(dǎo)社會生活;培養(yǎng)階級的骨干分子。具體到行業(yè)黨建來說,行業(yè)黨組織要解決好如何保持自己的民族立場、階級立場和政治立場,不給國家和民族造成重大經(jīng)濟(jì)損失;如何理順內(nèi)部關(guān)系,即處理好黨組織與政府、社會組織、企業(yè)等之間的關(guān)系;如何發(fā)揮自我管理作用。進(jìn)一步加強(qiáng)注冊而會計(jì)師行業(yè)黨的建設(shè),一是要準(zhǔn)確抓住行業(yè)根本特點(diǎn),與實(shí)踐相結(jié)合,不能為黨建而黨建。二是繼續(xù)強(qiáng)化黨的組織建設(shè),建立組織、宣傳、統(tǒng)戰(zhàn)等內(nèi)部組織,同時要發(fā)展工會、共青團(tuán)和婦聯(lián)等政治性社團(tuán)組織建設(shè),建立健全行業(yè)黨組織內(nèi)各種流程。三是開展具有本行業(yè)特點(diǎn)的黨建活動,發(fā)掘亮點(diǎn)、擴(kuò)大宣傳。在重視指標(biāo)考核,注重合作交流的同時,能夠切實(shí)解決行業(yè)內(nèi)一些根本性問題,是行業(yè)黨建的重要發(fā)展方向。
中國人民大學(xué)馬克思主義學(xué)院教授 何虎生
中國注冊會計(jì)師行業(yè)在創(chuàng)先爭優(yōu)活動中,建體制、建機(jī)制、建制度、建網(wǎng)絡(luò),在很短的時間里形成了很好的發(fā)展思路,取得很大的成績,非常不起。對注冊會計(jì)師行業(yè)黨建經(jīng)驗(yàn)進(jìn)行全面總結(jié),對我們黨的建設(shè)來說是很有借鑒作用的。從政治學(xué)的角度看,加強(qiáng)注冊會計(jì)師行業(yè)的統(tǒng)戰(zhàn)工作非常重要,一是統(tǒng)戰(zhàn)工作在黨的工作中非常重要,黨建工作一方面是要做黨員的工作,另一方面還要做非黨員的工作;二是統(tǒng)戰(zhàn)的目的就是將建設(shè)中國特色社會主義事業(yè)的力量都團(tuán)結(jié)到黨組織的周圍,發(fā)揮作用;三是注冊會計(jì)師行業(yè)是知識分子非常集中的行業(yè),從業(yè)人員有近30萬,黨員僅有3萬多人,主要是黨外知識分子,這就是說統(tǒng)戰(zhàn)工作還有很大的潛力。下一步怎么樣加強(qiáng)行業(yè)的統(tǒng)戰(zhàn)工作?一是要培養(yǎng)政治上靠得住、學(xué)識上有造詣、品德上能夠服眾、關(guān)鍵時候用得上的人才;二是要發(fā)揮他們的積極性、創(chuàng)造性;三是要向各級人大、政協(xié)推薦人才,擴(kuò)大參政、議政的范圍。