穩(wěn)步調(diào)整 促進(jìn)外貿(mào)與金融平穩(wěn)運(yùn)行
中國(guó)世界經(jīng)濟(jì)學(xué)會(huì)副會(huì)長(zhǎng)，復(fù)旦大學(xué)世界經(jīng)濟(jì)研究所所長(zhǎng)、教授 華 民
國(guó)際上有觀點(diǎn)認(rèn)為，中國(guó)出口過度造成世界經(jīng)濟(jì)失衡，而過度出口主要源于人民幣匯率的低估，由此施壓人民幣升值。這些論點(diǎn)和做法不符合中國(guó)實(shí)際，是沒有道理的。
一、貿(mào)易順差是經(jīng)濟(jì)起飛國(guó)家的必然現(xiàn)象
國(guó)際經(jīng)驗(yàn)表明，一個(gè)國(guó)家能夠成為國(guó)際貿(mào)易中的凈出口國(guó)，從外部經(jīng)濟(jì)看，主要是作為凈出口國(guó)的國(guó)家與其貿(mào)易伙伴國(guó)家存在重大的結(jié)構(gòu)差異，從而形成本國(guó)對(duì)貿(mào)易伙伴國(guó)的貿(mào)易出超，甚至出現(xiàn)本國(guó)單邊出口的情況；從內(nèi)部經(jīng)濟(jì)看，當(dāng)一國(guó)經(jīng)濟(jì)開始起飛時(shí)也會(huì)成為國(guó)際貿(mào)易中的凈出口國(guó)。
中國(guó)自改革開放以來，逐漸成為世界最大的貿(mào)易順差國(guó)家，與技術(shù)和制度密切相關(guān)。中國(guó)最為主要的貿(mào)易伙伴美國(guó)和歐盟均是高收入國(guó)家，在勞動(dòng)要素密集的產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域已喪失了國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力，為像中國(guó)這樣勞動(dòng)力要素較為豐裕的國(guó)家提供了出口市場(chǎng)。但歐美國(guó)家所生產(chǎn)的一些高技術(shù)產(chǎn)品卻因我國(guó)勞動(dòng)者素質(zhì)的不對(duì)等而無法大規(guī)模進(jìn)口，歐美國(guó)家也會(huì)在高技術(shù)產(chǎn)品的出口上設(shè)置障礙，借以遏制中國(guó)的發(fā)展。中國(guó)正處于經(jīng)濟(jì)體制轉(zhuǎn)型中，一些領(lǐng)域的生產(chǎn)活動(dòng)落后于國(guó)際先進(jìn)水平，不具備國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力，限制了國(guó)外同類商品的進(jìn)口，從而擴(kuò)大了對(duì)外貿(mào)易的順差。
世界經(jīng)濟(jì)由經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平和經(jīng)濟(jì)制度各異的國(guó)家所組成。當(dāng)今世界的貿(mào)易失衡，并非由中國(guó)的出口造成，而在于組成世界經(jīng)濟(jì)體系的各個(gè)主權(quán)國(guó)家或者經(jīng)濟(jì)體在經(jīng)濟(jì)發(fā)展上存在的重大差異，在經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)上極不對(duì)稱，從而使得全球貿(mào)易無法達(dá)到均衡狀態(tài)。因此，要中國(guó)承擔(dān)“破壞國(guó)際貿(mào)易平衡”的責(zé)任是沒有道理的。特別是那些限制中國(guó)出口的主張不僅會(huì)阻礙中國(guó)經(jīng)濟(jì)的起飛，更嚴(yán)重的是會(huì)降低世界未來的總需求，只能給世界經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)帶來負(fù)面影響。
二、穩(wěn)步推進(jìn)人民幣匯率調(diào)整有利于對(duì)外貿(mào)易健康發(fā)展與金融平穩(wěn)運(yùn)行
穩(wěn)步推進(jìn)人民幣匯率調(diào)整，有利于我國(guó)對(duì)外貿(mào)易的健康發(fā)展。我國(guó)是一個(gè)存在巨大人口壓力與就業(yè)壓力的國(guó)家，促進(jìn)就業(yè)增長(zhǎng)應(yīng)當(dāng)成為所有經(jīng)濟(jì)政策的基點(diǎn)。如果人民幣升值過快，將會(huì)造成很大的資產(chǎn)損失，對(duì)貿(mào)易產(chǎn)生重大沖擊。匯率定值合理，能夠增加出口企業(yè)的數(shù)量，擴(kuò)大出口產(chǎn)品的總量，對(duì)于增加全社會(huì)的就業(yè)有著積極的作用。
穩(wěn)步推進(jìn)人民幣匯率調(diào)整，有助于我國(guó)金融正常運(yùn)行。如果人民幣過快升值，投機(jī)敞口被打開，難免套利游資大量流入。在我國(guó)基礎(chǔ)貨幣的相當(dāng)部分根源于外匯占款的情況下，為防止國(guó)內(nèi)貨幣供應(yīng)量過大而造成的全面物價(jià)上漲，央行不得不提高利率。人民幣對(duì)外升值、對(duì)內(nèi)加息，誘使境外投機(jī)套利資本更大量流入，又使出口成本與資金成本相繼提高，從而使境內(nèi)產(chǎn)業(yè)投資變得無利可圖，進(jìn)而給房?jī)r(jià)與物價(jià)帶來上漲壓力。
穩(wěn)步推進(jìn)人民幣匯率調(diào)整，對(duì)于保持外匯儲(chǔ)備的價(jià)值穩(wěn)定十分必要。保持足夠數(shù)量的外匯儲(chǔ)備對(duì)于像我國(guó)這樣的發(fā)展中國(guó)家具有十分重要的戰(zhàn)略意義。我國(guó)正處于經(jīng)濟(jì)高速增長(zhǎng)和結(jié)構(gòu)調(diào)整進(jìn)程中，而且人民幣尚未成為國(guó)際貨幣，所以外匯儲(chǔ)備的比率也就高于發(fā)達(dá)工業(yè)化國(guó)家。在2008年的全球金融危機(jī)中，我國(guó)有足夠的金融力量支持政府所采取的政策，就在于持有足夠數(shù)量的世界硬通貨。既然我國(guó)需要保持較高比率的外匯儲(chǔ)備，那么任何導(dǎo)致儲(chǔ)備價(jià)值波動(dòng)的匯率政策都是不可取的。
穩(wěn)步推進(jìn)人民幣匯率調(diào)整，有利于穩(wěn)定物價(jià)、控制通脹預(yù)期。我國(guó)當(dāng)前所發(fā)生的物價(jià)上漲在一定程度上是由于人民幣對(duì)外升值因素。對(duì)于我國(guó)這樣一個(gè)收入水平較低的國(guó)家來說，匯率升值并不能增加國(guó)際購(gòu)買力，所以人民幣升值對(duì)于降低國(guó)內(nèi)物價(jià)水平基本不起作用，反而會(huì)因?yàn)橥稒C(jī)資本流入套利而進(jìn)一步推高物價(jià)總水平。因此，能夠真正有效地控制通脹的經(jīng)濟(jì)政策首先是匯率政策，其目標(biāo)所向應(yīng)主要盯住就業(yè)與通脹。
穩(wěn)步推進(jìn)人民幣匯率調(diào)整，對(duì)于世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展同樣有好處。中國(guó)的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)會(huì)產(chǎn)生巨大的溢出效應(yīng)。從短期看，中國(guó)經(jīng)濟(jì)高速增長(zhǎng)會(huì)增加對(duì)世界原材料和中間品的進(jìn)口，從而帶動(dòng)相關(guān)國(guó)家的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)；同時(shí)，由于中國(guó)可以以較低的成本加工制造工業(yè)制成品，這將為全世界的消費(fèi)者帶來巨大好處。從長(zhǎng)期看，中國(guó)穩(wěn)步推進(jìn)人民幣匯率調(diào)整，可以有力地推進(jìn)從經(jīng)濟(jì)起飛到成熟經(jīng)濟(jì)階段的轉(zhuǎn)型，這將為世界帶來規(guī)模龐大的消費(fèi)需求，從而為世界經(jīng)濟(jì)的增長(zhǎng)注入新的動(dòng)力。
