“十二五”時期，是大興安嶺地區(qū)加強生態(tài)建設(shè)、加速轉(zhuǎn)型崛起的黃金機遇期，也是全面實施“生態(tài)固本、低碳轉(zhuǎn)型、綠色崛起、富民興區(qū)”戰(zhàn)略，著力建設(shè)“五大功能區(qū)”和實施“十大工程”的關(guān)鍵時期。要把大興安嶺發(fā)展好，把全區(qū)的各項事業(yè)辦好，關(guān)鍵是要建設(shè)一支高素質(zhì)的干部隊伍。特別是當(dāng)前正值全區(qū)各級領(lǐng)導(dǎo)班子集中換屆，組織部門更要切實履行好選人用人的重要職責(zé)，把干部選準，把班子配強，這既是搞好換屆工作的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，也是確保換屆工作風(fēng)清氣正的重要體現(xiàn)。
以選優(yōu)配強為根本，通過堅持正確的選人用人導(dǎo)向營造風(fēng)清氣正的換屆環(huán)境
樹立正確用人導(dǎo)向，就要站在完成黨的執(zhí)政興國任務(wù)的高度，就德才論干部，以公認選干部，憑實績用干部，把全社會的發(fā)展積極性引導(dǎo)到科學(xué)發(fā)展上來。
一要堅持圍繞發(fā)展選拔干部。要把推動發(fā)展、服務(wù)發(fā)展的能力作為干部選拔任用的重要標準，注重選拔那些自覺貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，堅持科學(xué)發(fā)展、善于領(lǐng)導(dǎo)發(fā)展的干部。只要能促進“五大功能區(qū)”建設(shè)，加快“十大工程”進程，推動經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展，誰有本事讓誰干、誰能干好讓誰干。通過選拔使用能夠領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)發(fā)展的優(yōu)秀干部，加快林區(qū)轉(zhuǎn)型崛起的發(fā)展步伐。
二要堅持注重公論評價干部。在干部評價上要注重走群眾路線，“干部行不行，群眾評一評”，以群眾公論作為衡量干部的秤桿，充分傾聽民聲、尊重民意。在注重班子年齡結(jié)構(gòu)、知識結(jié)構(gòu)、氣質(zhì)結(jié)構(gòu)及梯隊建設(shè)的基礎(chǔ)上，要堅持把群眾口碑好、得到群眾擁護作為標準。不讓老實人吃虧，不讓投機者得利，把老實干事、不跑不要、群眾認可的干部充實到各級班子中來。
三要堅持依據(jù)實績使用干部。按照《大興安嶺地區(qū)建設(shè)科學(xué)發(fā)展型領(lǐng)導(dǎo)班子考評工作暫行辦法》考察干部取得的業(yè)績，既看“顯績”，更看“潛績”。對在生態(tài)建設(shè)、項目建設(shè)、新興產(chǎn)業(yè)等地區(qū)重點工作中創(chuàng)造出經(jīng)得起實踐、群眾、歷史檢驗的政績的干部要給予重用，進一步營造追求實績、干事創(chuàng)業(yè)的社會氛圍。
以擴大民主為關(guān)鍵，通過完善群眾公認的選人用人方式營造風(fēng)清氣正的換屆環(huán)境
要通過落實群眾“四權(quán)”，讓選人用人工作在“陽光下運行”，使群眾參與到干部選拔任用的各個環(huán)節(jié)中去，讓群眾選自己滿意、信得過的干部，使選人用人公信度得到有效提升。
一要有效增強干部工作透明度。要通過多種方式、多種渠道向群眾宣傳和介紹干部選任的基本程序，讓群眾了解干部選拔任用的過程和要求。擴大預(yù)告、公示范圍，豐富公示內(nèi)容，適合公開的信息要盡量公開。要在一定范圍內(nèi)對干部的實績進行公示，接受群眾的監(jiān)督，變“幕后公正”為“臺前公開”。
二要積極拓展群眾參與層面。把干部選任工作從機關(guān)移向社會，增加群眾參與民主推薦、民主測評、民意調(diào)查、民主選舉的機會，拓寬群眾參與的廣度，在民主推薦、民主測評、個別談話等環(huán)節(jié)適當(dāng)擴大群眾的參與面。要增進群眾參與的深度，讓群眾既參與選舉活動，又為換屆選人用人提供有一定質(zhì)量的決策依據(jù)。
三要全面推進民主科學(xué)決策。要完善和推行全委會討論決定重要干部票決制、黨內(nèi)重大決策征求意見制度、領(lǐng)導(dǎo)班子內(nèi)部討論任用干部議事規(guī)則、干部選拔任用工作全程記實制度等行之有效的措施制度，有效規(guī)范領(lǐng)導(dǎo)干部用人上的權(quán)力行為，擴大干部決策環(huán)節(jié)的民主。
