三、黨的十一屆三中全會后，以鄧小平為核心的黨的第二代中央領(lǐng)導(dǎo)集體，將制度建設(shè)的重要性認識提到新的高度，確立了制度建黨的理念，建構(gòu)了新時期黨的制度建設(shè)的體系框架。
黨的十一屆三中全會，標志著我國進入了改革開放和社會主義現(xiàn)代化建設(shè)的新時期，黨的制度建設(shè)也進入了一個改革發(fā)展的新階段。第一，重新確立了馬克思主義的思想路線、政治路線和組織路線，明確提出了健全黨規(guī)黨法和民主集中制、加強社會主義民主與法制的任務(wù)，為黨的制度建設(shè)指明了方向。第二，提出改革和完善黨和國家領(lǐng)導(dǎo)制度。鄧小平的重要講話，提出了一系列改革黨和國家領(lǐng)導(dǎo)制度的指導(dǎo)思想和具體措施。第三，建立健全黨中央工作制度。制定了《十三屆中央政治局工作規(guī)則試行》、《十三屆中央政治局常委會工作規(guī)則試行》、《十三屆中央書記處工作規(guī)則試行》。第四，廢除領(lǐng)導(dǎo)干部職務(wù)終身制。作出了老干部退休制度的決定，黨的十二大通過了設(shè)立中共中央顧問委員會的決定。為解決黨的中央領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)新老交替、廢除領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)終身制和實現(xiàn)干部年輕化，發(fā)揮了極其重要的作用。第五，健全黨的生活制度。黨的十一屆五中全會通過《關(guān)于黨內(nèi)政治生活的若干準則》。第六，恢復(fù)和加強了紀檢監(jiān)察制度建設(shè)。第七，提出了探索靠改革和制度建黨的新路。提出我們要在新的歷史條件下，“在黨的建設(shè)上走出一條不搞政治運動，而靠改革和制度建設(shè)的新路子?！?/p>
四、以江澤民為核心的黨的第三代中央領(lǐng)導(dǎo)集體，深刻認識到黨的歷史方位發(fā)生的重大變化，繼承和發(fā)展了鄧小平關(guān)于制度建黨的思想，黨的制度建設(shè)進入了一個深化發(fā)展的階段。
以江澤民為核心的第三代中央領(lǐng)導(dǎo)集體，既繼承鄧小平加強黨的制度建設(shè)的思想，又特別強調(diào)在實踐中全面推進制度建設(shè)的重要性，從而把黨的制度建設(shè)的理論和實踐推進到新的階段。第一，加強和完善黨的領(lǐng)導(dǎo)體制。江澤民強調(diào)：“要按照總攬全局、協(xié)調(diào)各方的原則，進一步加強和完善黨的領(lǐng)導(dǎo)體制，改進黨的領(lǐng)導(dǎo)方式和執(zhí)政方式，既保證黨委的領(lǐng)導(dǎo)核心作用，又充分發(fā)揮人大、政府、政協(xié)以及人民團體和其他方面的職能作用?！?第二，完善和發(fā)展民主集中制。江澤民指出：“在改革開放和發(fā)展社會主義市場經(jīng)濟條件下，民主集中制不僅不能削弱，而且必須完善和發(fā)展?！?黨的十四屆四中全會通過的《關(guān)于加強黨的建設(shè)幾個重大問題的決定》，提出了進一步貫徹執(zhí)行民主集中制這一黨的根本組織制度和領(lǐng)導(dǎo)制度。第三，深化干部人事制度改革。中共中央頒發(fā)《深化干部人事制度改革綱要》，使干部人事制度改革進入全面規(guī)劃、整體推進新階段。隨后中央修訂了《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》。第四，規(guī)范民主生活會。黨的一系列民主生活制度的建立和實施，使縣以上黨組織民主生活會的質(zhì)量普遍提高。第五，嚴肅黨的紀律。中共中央發(fā)布了《中國共產(chǎn)黨紀律處分條例（試行）》，中紀委印發(fā)了《中國共產(chǎn)黨黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政若干準則（試行）》，規(guī)定了領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政應(yīng)遵守的六條準則。第六，建立健全黨員管理制度。中央組織部作出了《關(guān)于加強黨員流動中組織關(guān)系管理的暫行規(guī)定》等，以加強對流動黨員的管理。
五、以胡錦濤為總書記的黨中央，著眼于提高黨的建設(shè)科學(xué)化水平，進一步豐富和深化了對黨的制度建設(shè)重要性的認識，黨的制度建設(shè)進入了一個科學(xué)發(fā)展的新階段。
黨的十六大以來，以胡錦濤為總書記的黨中央，深入研究黨執(zhí)政所面臨的新形勢，堅持從實際出發(fā)，借鑒國外的有益做法，有針對性地建立健全黨的制度。第一，在完善黨的代表大會制度方面采取了一系列措施。確立代表大會在黨內(nèi)的權(quán)威地位，試行黨的代表大會常任制，改革和完善黨內(nèi)選舉制度，積極探索黨的代表大會閉會期間發(fā)揮代表作用的途徑和形式，保障黨代表和廣大黨員的民主權(quán)利。第二，進一步完善黨委內(nèi)部議事和決策機制。黨的“十六大”黨章明確規(guī)定：黨的各級委員會實行集體領(lǐng)導(dǎo)和個人分工負責相結(jié)合的制度。凡屬重大問題都要按照集體領(lǐng)導(dǎo)、民主集中、個別醞釀、會議決定的原則，由黨的委員會集體討論，做出決定。黨的“十七大”進一步提出推行地方黨委討論決定重大問題和任用重要干部票決制。第三，強化了領(lǐng)導(dǎo)班子考評制度。中組部下發(fā)了《體現(xiàn)科學(xué)發(fā)展觀要求的地方黨政領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部綜合考核評價試行辦法》。第四，完善了黨員權(quán)利保障制度。中共中央正式頒布了《中國共產(chǎn)黨黨員權(quán)利保障條例》。第五，加強了黨內(nèi)監(jiān)督制度。中共中央頒發(fā)了《中國共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例（試行）》，標志著黨內(nèi)監(jiān)督工作進入規(guī)范化、制度化的新階段。第六，中共中央頒發(fā)《建立健全教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預(yù)防腐敗體系實施綱要》、《建立健全懲治和預(yù)防腐敗體系2008-2012年工作規(guī)劃》，中紀委印發(fā)了《中國共產(chǎn)黨黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政若干準則》，標志著中國共產(chǎn)黨反腐倡廉制度建設(shè)進入一個新的發(fā)展階段。
