“在國際經濟形勢和進出口不確定的背景下,中國的經濟還有進一步下滑的空間?!眹野l(fā)改委經濟研究所副所長宋立在談及中國經濟未來走勢時這樣表示。
他認為,從中國經濟增長來看,投資趨勢明顯,消費趨勢穩(wěn)定,但國際經濟形勢和進出口在目前的不確定性很大。一方面,現(xiàn)在世界經濟的復蘇在很大程度上還是刺激政策推動的復蘇,而隨著各國刺激政策相繼結束,新的增長點若沒形成,世界經濟即將進入增長動力轉換時期的振蕩狀態(tài)。
另一方面,日本核危機以及中東、北非的動蕩加劇了世界經濟下滑而物價上升的趨勢。日本核危機可能在全世界范圍內引發(fā)退核浪潮,導致在未來三到五年里,能源的供給緊張。北非、中東作為德國主要的出口地,近期的危機將影響德國,進而是歐盟經濟的復蘇。更進一步,如果危機擴大,國際石油價格將可能在120美元之上波動。
在這樣的背景之下,中國經濟還有進一步下滑的空間,第三季度經濟下滑幅度將更大,甚至存在低于9%這一潛在水平的可能。
宋立還分析了未來物價趨勢,在他看來,接下來的物價雖然可能出現(xiàn)曲線式的下降,但是總體來說今年的物價形勢還是“前高后不低”。因為除了食品的新漲價因素向下之外,其他所有的新漲價因素都是向上的,這意味著由食品推動的漲價因素過去之后,由非食品推動的價格上漲可能會到來,這決定了物價不會隨著翹尾因素的結束而急劇下降,而是一個曲線式的緩慢下降過程。
“下一步的經濟就有可能是經濟增長低于潛在水平,而物價增長高于適度接受的水平?!彼瘟⒄f。
要解決這個問題,他提出,宏觀政策需要觀察、調整、分化。宋立說,從現(xiàn)在的形勢來看,由于經濟往下走,未來可能還要繼續(xù)往下走,似乎進一步緊縮的必要性不是太大了,經濟走勢到了觀察時期。
宏觀政策可能需要適當調整。之前采用的政策都是需求管理政策,現(xiàn)在要關注的是勞動力成本的變化,食品供應體系的變化,國際上流動性造成的輸入性通脹壓力問題,這些都是供給方面的沖擊,所以政策下一步可能需要從供給方面做文章。
再次是政策可能需要分化。實現(xiàn)不同的政策目標,需要不同的工具,一個政策目標只能用一個工具。現(xiàn)在因為政策目標分化了,經濟增長往下走,物價增長往上走,這時候必須對工具進行分化。下一步財政政策和貨幣政策要承擔不同的角色,就是在貨幣政策內,反通脹的政策也不能觸及到經濟的增長,這意味著需要不對稱地運用政策工具。