民主黨占據有利位置
共和黨與民主黨在提高政府舉債上限的根本分歧在于，共和黨主張可以提高上限，前提是民主黨必須同意大幅削減政府開支。民主黨則認為，削減開支是合理的，但也要包括削減國防部的開支，而且還要對富人增稅。民主黨的主張受到共和黨的激烈反對。兩黨在提高政府舉債上限問題上其實并非沒有交集，如雙方都同意削減政府開支，只是削減多少和削減哪些政府機構開支的區(qū)別；雙方都同意減少赤字、平衡預算，區(qū)別則在于實現的途徑，即民主黨想增稅，而共和黨想減稅。概括起來，共和黨的立場是削減、設限和平衡，即任何提高政府舉債上限立法的通過，都必須以削減政府開支、設置開支上限以及通過平衡預算的憲法修正案為前提條件。
有共和黨參議員甚至主張，應當通過立法手段一勞永逸地消除政府未來赤字開支的可能性，即便是在經濟嚴重下滑、迫使政府必須增加赤字的情況下也不能例外。這反映出共和黨對金融危機以來政府大手筆救助華爾街、“兩房”以及汽車產業(yè)的強烈不滿。共和黨的設想是，要求聯邦年度支出不得超出上年國民生產總值的18%。然而，從過去10年的歷史經驗來看，聯邦年度支出平均額度超出上年國民生產總值的21%，因此實現為聯邦年度開支設限的難度非常大。如果按照部分共和黨人主張的將修憲作為提高政府舉債上限的先決條件，兩黨的協商破裂不可避免。
在最終達成妥協的過程中，民主黨似乎占據比較有利的位置。這是因為，和此前雙方在2011財年預算上的攻防戰(zhàn)一樣，共和黨扮演著“絆腳石”的角色。20世紀90年代，克林頓政府兩次關門危機中，共和黨都以占優(yōu)的地位而最終輸掉斗爭，共和黨不但在1996年大選中敗北，而且主導那場關門危機的共和黨眾議長金里奇幾乎斷送其政治生命，這讓共和黨始終感到“殷鑒不遠”。
不妥協影響經濟復蘇和政治聲譽
對民主黨而言，如果兩黨最終不能達成妥協，其政治代價也將是十分慘烈的，直接后果是政府的債務違約，不但將嚴重影響美國的政治聲譽，而且對國際金融市場也將造成巨大的沖擊，有經濟學家認為其后果可能不亞于2008年席卷全球的金融危機。
一則，它意味著美國經濟復蘇的停滯甚至終止。美國智庫“對外關系委員會”的經濟學家馬勒比認為，美國政府的債務違約將危及經濟復蘇。因為如果政府不能借款，它將被迫削減開支，直至不需要借款。鑒于目前政府財政赤字約占國民生產總值的9.3%，需要削減的開支數額十分巨大，不僅許多政府雇員將被解雇，眾多政府項目將被終止，而且美國經濟將再次陷入不景氣。在私營部門需求不旺的情況下，政府需求的喪失對目前復蘇緩慢的經濟無疑是雪上加霜，由此可能導致的經濟衰退將使本來已經居高不下的失業(yè)率再創(chuàng)新高，奧巴馬的競選連任之路就此斷送。國際貨幣基金組織（IMF）在6月底發(fā)布的美國經濟年度評估報告中也警告說，美國面臨在債市喪失信譽的風險，這可能導致其債務成本突然上升，并引發(fā)評級機構下調其評級。受其拖累，未來五年美國經濟將保持低速增長。
二則，美國作為首要經濟大國的政治聲譽將嚴重受損，它將成為美國實力衰落的又一無可辯駁的證據。有分析人士稱，一旦出現歷史上“破天荒”的首次債務違約，可能損害對美國公債的信心，特別是評級機構可能會調降美國ＡＡＡ的主權債務評級。即使只是短暫違約，也會損害美國作為全球最大經濟體的地位和美元扮演的最強勢全球性貨幣的角色。事實上，美國國債信用風險的上升已經受到市場廣泛關注。標準普爾此前已經宣布將美國主權債務評級前景由“穩(wěn)定”下調至“負面”。這是標準普爾自70年前開始對美國債務進行評級以來，首次將其評級前景調降至負面。而另一家國際評級機構穆迪也對美國國債發(fā)出了“警告”。
此外，國際經濟組織和相關國家也加入對美警告的行列。IMF日前稱，如果美國政府不能迅速采取行動，上調其法定債務上限，全球金融市場將面臨“嚴重沖擊”。作為持有美國國債最多的國家，中國高度關注美國政府在信用評級和自身財務狀況方面的任何變化。中國外交部發(fā)言人洪磊于近日表示：“美國國債是美國政府的信用反映，是美國國內和國際機構投資者的重要投資品種。我們希望美國政府切實采取負責任的政策措施，保障投資者的利益?！?/p>
