黨的基層組織是黨全部工作和戰(zhàn)斗力的基礎，是落實黨的路線方針政策和各項工作任務的戰(zhàn)斗堡壘。面對新形勢、新任務，換屆后的基層黨組織要完成肩負的歷史使命，在新的起點上推動科學發(fā)展、富民強縣，就必須著眼于提高黨的執(zhí)政能力，夯實黨的執(zhí)政基礎，全面加強黨的建設，永葆黨的生機與活力，為推動經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展提供堅強組織保證。
著眼于建設學習型黨組織，不斷提高黨員干部思想政治素質(zhì)
黨的十七屆四中全會明確提出了“建設馬克思主義學習型政黨”的重大任務，這既是對我黨優(yōu)良傳統(tǒng)的繼承和發(fā)展，又是對全黨提出新的更高的要求。從新蔡縣來看，各級黨組織和廣大黨員干部一直比較重視學習，特別是通過學習實踐科學發(fā)展觀活動、創(chuàng)先爭優(yōu)活動等一系列活動的深入開展，全縣上下學習風氣十分濃厚，學習型黨組織創(chuàng)建扎實推進。
一要明確學習內(nèi)容，解決好“學什么”的問題。當今時代，各類新知識、新事物層出不窮，各種新情況、新問題不斷涌現(xiàn)，隨時都在考驗著黨員干部的能力和水平，也檢驗著各級黨組織的威信和形象。加強學習、提高素質(zhì)從來沒有像今天這樣如此現(xiàn)實而緊迫。要認真學習鄧小平理論、“三個代表”重要思想和科學發(fā)展觀，切實做到用中國特色社會主義理論體系武裝頭腦、指導實踐；要廣泛學習法律法規(guī)、市場經(jīng)濟、科學技術等知識，切實做到用廣博的知識充實自己、完善自己；要虛心學習實踐中總結(jié)的新經(jīng)驗、新方法、新舉措，結(jié)合實際，敢于創(chuàng)新，切實做到用群眾的智慧來完善思路、謀劃發(fā)展。
二要創(chuàng)新學習形式，解決好“怎么學”的問題。2009年以來，新蔡縣委廣泛開展了以提高黨員干部群眾創(chuàng)業(yè)本領、提高黨員干部群眾法制素養(yǎng)、加快富民強縣步伐為主要內(nèi)容的“兩提高一加快”活動，依托全民創(chuàng)業(yè)報告團和政策法規(guī)宣講團集中開展宣講，講黨的惠民政策、講法律法規(guī)知識、講各種實用技術，幫助群眾致富；搭建了“干部大講堂”和縣電視臺本地新聞聯(lián)播后的“農(nóng)民大講堂”兩個平臺。實踐表明，開展這些活動，是提高黨員干部素質(zhì)、建設學習型黨組織的重要載體，是打基礎、管長遠的重大舉措。要堅持不懈地抓下去，完善宣講形式，明確宣講內(nèi)容，擴大宣講范圍，不斷增強宣講活動的感染力、影響力和實效性，真正讓活動成為黨員教育培訓的“品牌”、建設學習型黨組織的“亮點”。
三要務求學習實效，解決好“學好學不好”的問題。檢驗學習效果的標尺就是看黨員干部能否受到教育、綜合素質(zhì)能否得到提升、帶領群眾創(chuàng)業(yè)致富的本領能否得到增強。要堅持學以致用、用以促學、學用相長，把學習同解決本地實際問題緊密結(jié)合起來，同解決人民群眾最關心、最直接、最現(xiàn)實的利益問題緊密結(jié)合起來，同解決黨的建設中存在的突出問題緊密結(jié)合起來，切實把學習的收獲、調(diào)研的成果、思考的心得轉(zhuǎn)化為領導發(fā)展的本領、謀劃發(fā)展的思路、促進發(fā)展的措施。
著眼于提高黨的執(zhí)政能力，切實加強領導班子和干部隊伍建設
縣、鄉(xiāng)黨委換屆后，我縣各級領導班子的結(jié)構進一步優(yōu)化，凝聚力、創(chuàng)造力和戰(zhàn)斗力進一步增強，但班子建設的整體情況離科學發(fā)展觀的要求還有很大差距；特別是省直管縣試點工作今年 6月1日啟動以后，干部素質(zhì)更需要大幅度提高。
一要著力維護班子團結(jié)。團結(jié)是班子建設的永恒主題。加強班子團結(jié)，就必須堅持民主集中制原則，堅持民主生活會制度，發(fā)揚黨內(nèi)民主，強化黨內(nèi)監(jiān)督，不斷提高領導班子科學執(zhí)政、民主執(zhí)政、依法執(zhí)政水平。要不斷優(yōu)化班子結(jié)構，切實加強年輕干部、女干部、少數(shù)民族干部和黨外干部的培養(yǎng)選拔，努力造就一支政治過硬、作風民主、清正廉潔、團結(jié)務實的領導班子。
二要切實加強教育管理。著力抓好干部教育培訓，依托黨校這個主陣地，辦好干部進修班、培訓班、專題研討班等主體班次，不斷提高干部隊伍的整體素質(zhì)。去年以來，我縣先后舉辦了鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記、村黨支部書記、離退休干部黨支部書記、大學生村干部、新任副科級干部五個專題培訓班，培訓效果和社會反響都很好。要堅持從嚴管理與關心愛護并重，對干部工作中出現(xiàn)的苗頭性、傾向性問題，早發(fā)現(xiàn)、早提醒、早糾正。認真落實黨員領導干部述職述廉述學制度，完善黨員領導干部個人重大事項報告和收入申報制度，試行擬提拔干部廉政報告制度，不斷規(guī)范干部從政行為。
三要堅持正確用人導向。認真落實四項監(jiān)督制度，按照“五重五不簡單”的要求，嚴格用人標準，嚴明用人程序，嚴肅用人紀律，進一步堅持和完善民主推薦、民主測評、民主評議等制度，繼續(xù)推行“雙推雙考”、干部任前公示制、試用期制、全委會票決制等行之有效的工作機制，真正把德才兼?zhèn)?、能力較強、政績突出、群眾公認的優(yōu)秀干部選拔到各級領導崗位上來。堅持在實踐觀點和群眾觀點的交匯點上選用干部，注重在招商引資、項目建設、信訪穩(wěn)定等工作中重用干部，著力把干部的精力和心思引導到全民創(chuàng)業(yè)上、體現(xiàn)到科學發(fā)展上。
