DARPA（美國(guó)國(guó)防高級(jí)研究計(jì)劃局的簡(jiǎn)稱）模式具有突出的優(yōu)越性，在美國(guó)國(guó)內(nèi)引起了效仿的浪潮，如1998年美國(guó)情報(bào)部門成立了預(yù)研與開(kāi)發(fā)局（ARDA），2002年國(guó)土安全部成立了預(yù)研項(xiàng)目局（HS-ARPA），2009年能源部成立了預(yù)研項(xiàng)目局（ARPA-E）。這些科研管理機(jī)構(gòu)均在一定程度上吸收了DARPA模式的精髓。
相較之下，目前中國(guó)的科研管理還存在不少不甚合理的地方，如急功近利，不注重科研的質(zhì)量和科學(xué)意義；偏重行政管理，導(dǎo)致科學(xué)家缺乏獨(dú)立申請(qǐng)經(jīng)費(fèi)的關(guān)系或影響力，無(wú)法真正安心科研工作本身；產(chǎn)學(xué)研結(jié)合不夠通暢，技術(shù)產(chǎn)業(yè)化的程度偏低；條塊分割、多頭管理，使同一類課題重復(fù)設(shè)置，造成資源浪費(fèi)等?？梢?jiàn)，DARPA模式的一些優(yōu)勢(shì)恰恰是中國(guó)科研管理的劣勢(shì)。
有鑒于此，盡管中國(guó)與美國(guó)實(shí)行的經(jīng)濟(jì)社會(huì)體制不同，但也可以吸收DARPA的決策方式和資助方式，對(duì)自身的科研管理模式實(shí)施革新，以聚焦重點(diǎn)領(lǐng)域、提高決策水平，提高創(chuàng)新能力。
第一，建議在國(guó)內(nèi)成立若干職能類似DARPA的機(jī)構(gòu)，可以掛靠在國(guó)防部、國(guó)家能源局等國(guó)家部委的下面，或由科技部主管、聯(lián)合相關(guān)的部委共同管理。這些機(jī)構(gòu)保持一定的獨(dú)立性，對(duì)具有重大戰(zhàn)略價(jià)值但短期難以見(jiàn)效的技術(shù)項(xiàng)目，或未來(lái)有重大需求的前瞻項(xiàng)目，進(jìn)行多學(xué)科交叉研究和管理。2006年，《國(guó)家“十一五”科學(xué)技術(shù)發(fā)展規(guī)劃》明確指出，要建設(shè)軍民結(jié)合、寓軍于民的國(guó)防科技創(chuàng)新體系，這是中國(guó)國(guó)家創(chuàng)新體系的重要組成部分。因此，有必要設(shè)置專門的機(jī)構(gòu)實(shí)施專業(yè)化的管理。要使此類機(jī)構(gòu)發(fā)揮重要作用，高層領(lǐng)導(dǎo)必須給予始終一貫的有力支持，鞏固并提高其戰(zhàn)略地位。
第二，建議賦予此類科研管理機(jī)構(gòu)充分的自主權(quán)利，通過(guò)招募對(duì)科技發(fā)展具有敏銳洞察力的項(xiàng)目管理人員來(lái)尋找前瞻性的科研項(xiàng)目，取代原來(lái)的行政指派方式，充分發(fā)揮他們的預(yù)見(jiàn)性和聰明才智，招攬國(guó)內(nèi)外頂尖的科學(xué)家組成科研團(tuán)隊(duì)，并提供充足的資金保障，充分激發(fā)科學(xué)家的探索精神，將從事同類研究的科學(xué)家召集在一起，促進(jìn)他們間的交流與合作，從而在一些重大、前瞻的科技領(lǐng)域形成和諧、進(jìn)取的科研社團(tuán)。
第三，建議設(shè)立部門聯(lián)動(dòng)機(jī)制，強(qiáng)化此類機(jī)構(gòu)與軍方、科技界、產(chǎn)業(yè)界等的關(guān)聯(lián)，為這些科研管理人員與各部門的交流與合作創(chuàng)造各種便利條件，方便他們獲取前沿信息，了解軍方、產(chǎn)業(yè)界的技術(shù)需求，利用已有的軍種實(shí)驗(yàn)室和工業(yè)部門乃至國(guó)防工業(yè)的研究機(jī)構(gòu)的試驗(yàn)設(shè)施和基礎(chǔ)設(shè)施，推動(dòng)取得的科研成果快速轉(zhuǎn)化，從而切實(shí)提高軍事實(shí)力和產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力。但在這個(gè)過(guò)程中需要注意的是，必須做好情報(bào)保護(hù)工作，防止軍事敏感信息的外泄。
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