胡錦濤總書記在十七屆中紀委五次全會上發(fā)表重要講話時說：“必須不斷提高制度執(zhí)行力。”十一屆全國人大四次會議通過的《關(guān)于國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十二個五年規(guī)劃綱要》，堅持民生優(yōu)先執(zhí)政理念和科學發(fā)展主線，描繪了我國強國富民的宏偉藍圖。“十二五”規(guī)劃的宏偉藍圖能不能實現(xiàn)，各級領(lǐng)導干部的思考力和執(zhí)行力尤為關(guān)鍵。
執(zhí)行力的核心是“做”和“干”，就是要把決定了的事情變成具體的行動，推開和推進工作，有效地完成目標任務(wù)。執(zhí)行與落實既有聯(lián)系又有區(qū)別，執(zhí)行比落實更強調(diào)下級對上級、個人對組織的負責態(tài)度；落實著重結(jié)果，而執(zhí)行既看結(jié)果，也看過程；落實強調(diào)的是扎扎實實，執(zhí)行強調(diào)包含扎扎實實在內(nèi)的戰(zhàn)斗力、推動力、創(chuàng)造力。可見執(zhí)行力包含著我們每個人對待工作的責任心和責任感。責任心和責任感又來自哪里？來自于思想認識，也就是思考力。
作為黨員領(lǐng)導干部具備什么樣的能力，理論家和學者總結(jié)了很多，比如有人認為領(lǐng)導的能力包括洞察力、思考力、決策力、組織力、影響力、執(zhí)行力等等。在這諸多力當中，最核心的有兩力：即思考力和執(zhí)行力；這兩力體現(xiàn)了理論和實踐的結(jié)合，體現(xiàn)了務(wù)虛與務(wù)實的結(jié)合，正如一個人行走一樣，一腳抬起，一腳落地，這樣才能往前走。抬起的腳管方向，就是思考力，落下的腳抓落實，就是執(zhí)行力。人們也常說，思考力是萬力之源，要提高執(zhí)行力，筆者認為在思想認識方面有這么三點，在具體實踐當中需要給予高度重視。
第一，強化思考力和執(zhí)行力，力求做到把愛崗敬業(yè)當成一種習慣。一個人如果整天無所事事、得過且過，就是缺乏責任心和責任感的表現(xiàn)，就是不認真履行自己的職責。就等于放棄了自己在社會中更好生存的機會，就是等于一個人在自己自由通行的路上設(shè)置了障礙。這就說明做事必須先看心態(tài)，以什么樣的心態(tài)，用什么樣的方式方法干事，決定著一個人成就的大小，也決定著一個人價值的大小。領(lǐng)導干部的愛崗敬業(yè)就是要體現(xiàn)在，在不同崗位上勇挑重擔，敢于擔當，任何時候都要認真履行自己肩負的責任和使命，團結(jié)帶領(lǐng)每一個人自覺而高標準地做好每一件事，形成愛崗敬業(yè)推動工作的強大合力。
第二，強化思考力和執(zhí)行力，力求做到把深入實際看成是一種職責。關(guān)于調(diào)查研究、深入實際、掌握實情，沒有人說不重要，但很少有人把它看成職責?，F(xiàn)實中存在著不加認真分析判斷的拿來主義傾向，對情況、對問題、對數(shù)據(jù)拿來就用，其結(jié)果是層層抄傳，層層被表面現(xiàn)象所迷惑。做任何工作都是有基礎(chǔ)的，如果我們對工作的底數(shù)不清、實情掌握不夠，那么我們做出的決策就很有可能失誤，執(zhí)行力再強也是差之千里。有這樣一個故事：西班牙歷史上曾有一個正義化身的國王叫彼得羅一世。一天，大法官去世。國王宣布公開選拔，有三個人前來自薦，他們分別是宮廷很有名望的貴族、曾經(jīng)南征北戰(zhàn)的英勇武士、一名普通的中學教師。一日，國王率眾臣來到城中，百姓也紛紛來看是怎樣選的。來到一個池塘邊停了下來，只見池塘上漂浮著幾個木凳子。國王先問貴族：池塘里共有幾只凳子？貴族到池塘邊數(shù)了數(shù)，說：“一共6個，陛下”。國王接著問武士同樣的問題，武士直接回答：“陛下，我也看到了，一共6個”。群眾竊竊私語，議論為什么這么簡單？最后，國王問教師：池塘里共有幾只凳子？教師什么也沒說，脫掉鞋子，跳下去把凳子拿了上來，說：“陛下，一共3個，它們被從中間切開了”。結(jié)果，國王當即對著教師宣布“你知道如何執(zhí)法，法官是你的了”。這則故事啟示我們本質(zhì)不是靠表象就能識別的，需要去深入實際去檢驗。作為領(lǐng)導干部如果放棄深入實際調(diào)查研究的職責，很有可能被形形色色的表象所蒙蔽，就會做出不切合實際的決策，執(zhí)行下去就會與目標差之千里。
第三，強化思考力和執(zhí)行力，力求做到把學習應(yīng)用看成是一種能力。學習理論、學習新知識新業(yè)務(wù)是領(lǐng)導干部的必修課。一個人的能力靠不斷學習和平時知識、經(jīng)驗的積累。學習作為能力之源，其重要性誰都清楚。一個人如果光有善心和責任，而無實際能力，最多是有執(zhí)行意識，而無執(zhí)行力。毛澤東曾說過：現(xiàn)在有一種恐慌，不是經(jīng)濟恐慌，也不是政治恐慌，而是本領(lǐng)恐慌。尤其在知識更新周期縮短，新技術(shù)新知識的廣泛應(yīng)用，不重視學習、不持之以恒地學習，作為領(lǐng)導干部就會在提高貫徹落實科學發(fā)展觀、增強駕馭經(jīng)濟社會發(fā)展大局、解決民生領(lǐng)域內(nèi)的復雜問題等方面會顯得束手無策。有個非常恰當?shù)谋扔鳌叭瞬粚W習如同停下來的自行車”。自行車靜止擺在那里靠撐子，沒有撐子，單靠兩個輪子是站不住的。但騎起來，兩個輪子就可以既保持了平衡，又可以前進。原因在于它在運動中保持了平衡。我們在科技、信息、知識日新月異的今天，有的人感到心理失去了平衡，總覺得這也不行，那也不行，為什么？因為世界在動，而他不動。所以，要想通過提高思考力和執(zhí)行力來實現(xiàn)價值，只有不斷地學習，而且不斷把學習成果轉(zhuǎn)化為推動工作的能力，這樣，才會做到與時俱進。
（作者系寧夏銀川市副市長）
