要實現(xiàn)“十二五”奮斗目標，關鍵在于全黨能夠同心同德促發(fā)展，廣大黨員干部能夠擁有良好的精神狀態(tài)和實際行動。在當前全黨深入開展的創(chuàng)先爭優(yōu)活動中，要充分發(fā)揮黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用、領導干部的骨干帶頭作用、共產黨員的先鋒模范作用，為實現(xiàn)“十二五”奮斗目標凝聚人心、匯集力量，把黨的政治優(yōu)勢轉化為科學發(fā)展優(yōu)勢，帶領廣大群眾推動經濟社會又好又快發(fā)展。

第一，要牢牢把握黨的領導這個保證，進一步加強黨的執(zhí)政能力建設和先進性建設，不斷提高黨領導經濟社會發(fā)展的能力和水平。黨的領導是實現(xiàn)“十二五”時期經濟社會發(fā)展目標的根本保證。在創(chuàng)先爭優(yōu)活動中，要始終把堅持黨的領導作為政治思想靈魂，把執(zhí)政能力建設和先進性建設作為創(chuàng)先爭優(yōu)的根本任務，全面加強和改進黨的思想、組織、作風、制度和反腐倡廉建設，引導各級基層黨組織和廣大黨員深刻把握我國發(fā)展面臨的新課題新矛盾新挑戰(zhàn)，正確把握科學發(fā)展的客觀規(guī)律，主動應對國內國際的環(huán)境變化，進一步增強機遇意識和憂患意識，堅定不移地走中國特色社會主義道路。

第二，要牢牢把握科學發(fā)展這個主題，善于抓住主要矛盾，勇于破解發(fā)展難題。發(fā)展是人類社會的共同訴求。18世紀，當工業(yè)革命滾滾的車輪與隆隆的機器轟響之時，人類以為自己找到了自我發(fā)展的“終極密碼”。但是這種樂觀逐漸被人口增長、資源消耗、環(huán)境污染、貧富差距等問題所困擾。中央國家機關擔負著從宏觀上領導和管理國家政治、經濟、文化和社會事務的職能，具有共產黨員集中、執(zhí)政骨干集中、權力責任集中的特點，在推動科學發(fā)展中具有舉足輕重的作用。具體到一個部門、一個單位來看，當前也存在著各種各樣難啃的硬骨頭、難打的硬仗。在創(chuàng)先爭優(yōu)活動中，要引導各級基層黨組織和廣大黨員緊緊抓住影響和制約本部門、本單位發(fā)展的主要矛盾，推動解決那些與現(xiàn)代化事業(yè)結合最緊密、工作大局最需要、黨組織和黨員發(fā)揮作用最關鍵的問題，抓住牛鼻子，有一股子咬定青山不放松的韌勁，就能破解發(fā)展難題，為推動科學發(fā)展作出實實在在的業(yè)績。

第三，要牢牢把握保障和改善民生這個重點，更加注重以人為本，扎扎實實為人民群眾謀福祉。在創(chuàng)先爭優(yōu)活動中，要引導各級基層黨組織和廣大黨員情系人民、心系人民，把為人民謀利益作為一切工作的出發(fā)點和落腳點，始終把人民群眾利益放在行使權力的最高位置，切實解決群眾最關心、最直接、最現(xiàn)實的問題，努力作出經得起實踐、人民、歷史檢驗的實績；要積極順應人民群眾對過上美好幸福生活的新期待，堅持問政于民、問需于民、問計于民，多辦順民意、解民憂、惠民生的實事好事；要深入研究和把握新形勢下群眾工作的新特點新要求，綜合運用法律、政策、經濟、行政等手段和教育、協(xié)商、疏導等辦法做群眾工作，運用現(xiàn)代科技手段，把群眾工作做得有聲有色、豐富多彩。

第四，要牢牢把握加快轉變經濟發(fā)展方式這條主線，推動自主創(chuàng)新，大力增強核心競爭力。自主創(chuàng)新是民族振興、社會進步的基石。近年來，我國一些行業(yè)產能過剩嚴重，部分能源品種出現(xiàn)緊缺問題；世界經濟結構面臨新的調整，資源環(huán)境的壓力正在轉化為巨大的創(chuàng)新動力，新能源、新材料、信息網(wǎng)絡、生物醫(yī)藥、節(jié)能環(huán)保等領域革新蓄勢待發(fā)。轉變發(fā)展方式決定著中國能否在新一輪競爭中占據(jù)有利位置。在創(chuàng)先爭優(yōu)活動中，要大力提高各級基層黨組織和黨員干部的創(chuàng)新能力，把想不想創(chuàng)新、能不能創(chuàng)新、敢不敢創(chuàng)新作為衡量和檢驗創(chuàng)先爭優(yōu)活動成效的一個重要標準，結合部門工作實際，學習借鑒國內外先進經驗和技術，構建具有自主知識產權、世界一流水平的建設發(fā)展體系。

第五，要牢牢把握建設高素質干部隊伍這個任務，實施人才戰(zhàn)略，不斷增強干部隊伍活力。實施人才強國戰(zhàn)略，建設人力資源強國，是關系黨和國家事業(yè)發(fā)展的關鍵問題。領導班子和領導干部是黨執(zhí)政的組織者和管理者，是實現(xiàn)“十二五”時期改革和發(fā)展任務、目標的指揮部和骨干力量。在創(chuàng)先爭優(yōu)活動中，要把建設高素質干部隊伍作為有力抓手，為全面建設小康社會、加快推進社會主義現(xiàn)代化提供政治保證、人才保證和智力支持。要始終堅持把思想理論建設放在首位，建設馬克思主義學習型政黨，把中國特色社會主義理論體系作為學習的中心內容，引導廣大黨員干部真正掌握貫穿于其中的馬克思主義立場、觀點和方法，樹立正確的世界觀、權力觀、事業(yè)觀。要切實加強執(zhí)政能力建設，不斷提高黨員干部科學判斷形勢的能力、駕馭市場經濟的能力、應對復雜局面的能力、依法執(zhí)政的能力和總攬全局的能力。要建立健全領導干部選拔任用、考核評價、監(jiān)督問責機制，堅持德才兼?zhèn)?、以德為先的用人標準，使選拔出來的干部組織放心、群眾滿意。要切實改進工作作風，大力發(fā)揚真抓實干精神，保持黨同人民群眾的血肉聯(lián)系，兢兢業(yè)業(yè)做好工作，打造一支想干事、能干事、干成事的隊伍，努力在推動科學發(fā)展、促進社會和諧中走在前、做表率。

中央國家機關工委副書記 俞貴麟