課題新解

跳出“沉默螺旋”積極回應(yīng)網(wǎng)絡(luò)輿情

新形勢下，各級官員要常在網(wǎng)絡(luò)問政中善聽網(wǎng)絡(luò)輿情“接地氣”，反思并積極解決深層次的社會問題，善用網(wǎng)絡(luò)問政問計于民做決策，善治網(wǎng)絡(luò)輿情促和諧，善管網(wǎng)絡(luò)構(gòu)建理性的網(wǎng)絡(luò)環(huán)境，這樣才能進(jìn)一步提升黨和政府的執(zhí)政能力，實現(xiàn)全民幸福愿景。

□任翠華

與傳統(tǒng)媒體最大的不同是，以微博為代表的網(wǎng)絡(luò)輿情信息的發(fā)布與輿論的形成幾乎可以同步進(jìn)行，可以以最短時間、最大程度激發(fā)公眾的關(guān)注和討論。它具有傳播主體的隱蔽性、傳播方式的開放性、控制力度的弱化性、內(nèi)容指向的公共性、題材的豐富性和多元性等特點(diǎn)。網(wǎng)絡(luò)輿情最終會因社會矛盾和公開事務(wù)、政府行為、輿情信息傳播渠道、媒體報道和引導(dǎo)出現(xiàn)變動和漲落。

我國正處在工業(yè)化、城市化、現(xiàn)代化的加速發(fā)展時期，社會階層深刻變動，社會結(jié)構(gòu)深刻調(diào)整，社會各階層的利益訴求更加迫切，社會心理的承受度反復(fù)受到?jīng)_擊，人們的思想觀念漸趨復(fù)雜，價值觀更趨多元。現(xiàn)實生活的諸多問題、情緒、訴求、愿景都會在網(wǎng)絡(luò)上強(qiáng)烈反映出來?；ヂ?lián)網(wǎng)固有的天然落地性、快捷互動性成為社會矛盾的“減壓閥”，這些東西在網(wǎng)絡(luò)上的適度反映，對于化解社會矛盾，改善社會情緒，具有良好積極作用。

網(wǎng)絡(luò)媒體事件的解決過程不再是簡單的信息發(fā)布，而是一個事件進(jìn)程與網(wǎng)絡(luò)輿論不斷互動的過程。因此必須建立輿情研判機(jī)制，積極回應(yīng)網(wǎng)絡(luò)輿情，與網(wǎng)民平等真誠的互動。網(wǎng)絡(luò)輿情的研判機(jī)制是對網(wǎng)絡(luò)媒體上輿情的定性與定量給出的一種價值和趨向判斷的過程。通過分析輿情來源、真?zhèn)?、類屬、指向分析、矯正分析，進(jìn)行預(yù)測性研判、提示性研判、動態(tài)性研判和反思性研判，為決策提供有益有價值的參考。

在網(wǎng)絡(luò)輿情特別是 “負(fù)面”輿情面前，涉及的當(dāng)事方特別是黨政領(lǐng)導(dǎo)干部、權(quán)力部門如果沉默不語，可能因“沉默的螺旋”而三人成虎，謠言滿天飛，場面難掌控；如果回應(yīng)不當(dāng)還可能引發(fā)新的沸騰點(diǎn)，招致“板磚”圍攻。反之，如果能以積極的心態(tài)理性對待網(wǎng)絡(luò)批評，而不是把批評性報道一律視為“負(fù)面新聞”，就能自覺接受輿論監(jiān)督，做到矛盾面前不回避，質(zhì)疑面前不遮掩，指責(zé)面前不沖動。對網(wǎng)民質(zhì)疑，心平氣和做好解釋和說明工作；對不實之說，及時回應(yīng)予以澄清；對網(wǎng)上炒作，利用主流媒體加強(qiáng)引導(dǎo)，快報事實，慎報原因，防止惡炒，“分洪減壓”。在回應(yīng)突發(fā)公共事件時，特別要講究引導(dǎo)藝術(shù)，把握節(jié)奏、力度和火候，加強(qiáng)主流媒體和新興媒體建設(shè)，引導(dǎo)網(wǎng)上輿論熱點(diǎn)，更好地為群眾釋疑解惑，形成一種正面引導(dǎo)、包容多樣的網(wǎng)上輿論氛圍。

互聯(lián)網(wǎng)的迅速普及，特別是微博的廣泛應(yīng)用，為不斷高漲的公民的政治參與熱情提供了空間和便捷條件，成為民眾行使知情權(quán)、參與權(quán)、表達(dá)權(quán)和監(jiān)督權(quán)的重要通道。為了更好、更充分地與網(wǎng)民互動，提升黨政領(lǐng)導(dǎo)干部的執(zhí)政能力，各級政府平時還應(yīng)通過網(wǎng)絡(luò)認(rèn)真傾聽民眾的心聲和訴求，及時回應(yīng)網(wǎng)友留言，問政問計于民，拓展參政議政新渠道。(作者單位：中共綿陽市委黨校)