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孔祥智:農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展的階段性特征及發(fā)展趨勢(shì)

m.uplandwellness.com?2011-12-28 16:16? 陳葉軍 趙健?來源:中國(guó)共產(chǎn)黨新聞網(wǎng) 我來說兩句

五是農(nóng)村勞動(dòng)力有限剩余,農(nóng)業(yè)勞動(dòng)力結(jié)構(gòu)性短缺。由于我國(guó)農(nóng)村人口基數(shù)大,目前農(nóng)村仍有1億左右的富余勞動(dòng)力。但是,隨著大量農(nóng)村勞動(dòng)力向城鎮(zhèn)轉(zhuǎn)移,青壯年勞動(dòng)力、受教育程度相對(duì)較高的勞動(dòng)力、男性勞動(dòng)力在農(nóng)村勞動(dòng)力的比重大幅下降,農(nóng)業(yè)青壯年勞動(dòng)力短缺、農(nóng)忙季節(jié)短缺、區(qū)域性短缺問題突出。

六是農(nóng)業(yè)組織化進(jìn)程加快,經(jīng)營(yíng)方式日益多樣化。農(nóng)民專業(yè)合作社與各類農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化組織迅猛發(fā)展,農(nóng)業(yè)組織化進(jìn)程明顯加快。截至2011年6月底,全國(guó)農(nóng)民專業(yè)合作社達(dá)44.6萬戶。農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)方式日益多樣化,“公司+農(nóng)戶”、“公司+合作社+農(nóng)戶”等多種農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)方式并存,家庭經(jīng)營(yíng)、合作社經(jīng)營(yíng)與企業(yè)經(jīng)營(yíng)高度融合,農(nóng)業(yè)縱向一體化進(jìn)程加速,農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)規(guī)模不斷擴(kuò)大。

七是農(nóng)業(yè)科技貢獻(xiàn)率穩(wěn)步提升,地位日益突出。近幾年來,農(nóng)業(yè)科技貢獻(xiàn)率以年均1%的速度增長(zhǎng),2009年已達(dá)到50%,超過了土地、勞動(dòng)力和物質(zhì)要素投入的貢獻(xiàn)份額。2010年良種覆蓋率達(dá)到96%以上,農(nóng)業(yè)機(jī)械化水平達(dá)到52%,農(nóng)業(yè)科技貢獻(xiàn)率達(dá)到52%。我國(guó)農(nóng)業(yè)增長(zhǎng)方式已由土地、勞動(dòng)力和物質(zhì)要素推動(dòng)為主進(jìn)入以科技推動(dòng)為主的階段。

八是農(nóng)民收入持續(xù)穩(wěn)定增長(zhǎng),工資性收入與家庭經(jīng)營(yíng)收入雙增長(zhǎng)格局基本形成。1998-2003年農(nóng)民人均純收入年均實(shí)際增長(zhǎng)3.9%;2004-2010年,年均實(shí)際增長(zhǎng)8.2%,是前一時(shí)期的2.1倍。1998-2003年工資性收入、家庭經(jīng)營(yíng)收入、轉(zhuǎn)移性收入、財(cái)產(chǎn)性收入對(duì)農(nóng)民增收的貢獻(xiàn)率分別為90.7%、-0.07%、0.3%、9.7%,2004-2010年分別為46.2%、38.8%、10.9%、4.1%,工資性收入與家庭經(jīng)營(yíng)收入雙增長(zhǎng)格局基本形成。

在新階段,我國(guó)農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展的趨勢(shì)與面臨的挑戰(zhàn)有如下八個(gè)方面:

一是“三化”發(fā)展進(jìn)一步加快,但農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化亟待同步推進(jìn)。2001-2010年,工業(yè)增加值從43581億元提高到160030億元,城鎮(zhèn)人口占總?cè)丝诘谋戎貜?7.7%提高到49.7%。然而,我國(guó)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化建設(shè)明顯滯后于工業(yè)化和城鎮(zhèn)化。農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)還比較薄弱,耕地、水等資源約束日益加劇,農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境惡化的趨勢(shì)沒有根本改變,農(nóng)田基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)滯后,機(jī)械與科技裝備水平不高,農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體整體素質(zhì)較低。

二是主要農(nóng)產(chǎn)品的供求可能持續(xù)緊平衡狀態(tài),部分農(nóng)產(chǎn)品供給壓力進(jìn)一步增大。隨著人口增長(zhǎng),城鎮(zhèn)化率上升,消費(fèi)結(jié)構(gòu)升級(jí)和工業(yè)用途拓展,我國(guó)農(nóng)產(chǎn)品需求剛性增長(zhǎng);同時(shí),耕地不斷減少,水資源短缺,青壯年農(nóng)業(yè)勞動(dòng)力流出,農(nóng)田基礎(chǔ)設(shè)施老化,農(nóng)產(chǎn)品供給增長(zhǎng)趨緩。從近中期看,我國(guó)主要農(nóng)產(chǎn)品供求很可能繼續(xù)維持緊平衡狀態(tài)。部分農(nóng)產(chǎn)品供給壓力將進(jìn)一步增大, 2000-2010年,大豆、玉米、棉花、植物油的進(jìn)口量分別從1042萬噸、0.03萬噸、5萬噸、179萬噸增加到5480萬噸、157.24萬噸、284萬噸、687萬噸,產(chǎn)需缺口逐步擴(kuò)大。

三是農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格將保持高位運(yùn)行,調(diào)控難度日益增加。隨著工業(yè)化、城鎮(zhèn)化的快速推進(jìn),農(nóng)業(yè)與非農(nóng)產(chǎn)業(yè)、農(nóng)村與城鎮(zhèn)在勞動(dòng)力、耕地等方面的競(jìng)爭(zhēng)加劇,農(nóng)業(yè)用工成本、土地成本進(jìn)一步上升;受國(guó)際能源價(jià)格影響,化肥、機(jī)械、農(nóng)藥等現(xiàn)代生產(chǎn)要素的價(jià)格也在不斷上升。中長(zhǎng)期內(nèi),我國(guó)農(nóng)產(chǎn)品供求總體偏緊,部分農(nóng)產(chǎn)品結(jié)構(gòu)性短缺,這將推動(dòng)農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格繼續(xù)上揚(yáng)并保持高位運(yùn)行。同時(shí),影響農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格的不確定因素明顯增多,價(jià)格調(diào)控難度日益增加。

  • 責(zé)任編輯:王坤明
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