三、以日本、韓國(guó)為代表的政府主導(dǎo)型市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)模式

日本在始于1868年的明治維新時(shí)期，就開始“擁抱”市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)?，F(xiàn)在的許多大企業(yè)都是那個(gè)時(shí)期建立的。1960年代到1980年代，創(chuàng)造了“戰(zhàn)后日本經(jīng)濟(jì)奇跡”，前10年經(jīng)濟(jì)年均增長(zhǎng)7.5%，后10年年均增長(zhǎng) 3.2%。但是，1990年之后，陷入了長(zhǎng)達(dá)10年之久的經(jīng)濟(jì)不景氣。2009年9月民主黨的鳩山出任首相，他2010年首相施政演說中指出，日本以出口為導(dǎo)向的傳統(tǒng)增長(zhǎng)戰(zhàn)略已經(jīng)失效，應(yīng)把國(guó)內(nèi)需求作為經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)戰(zhàn)略的中心。

日本模式的核心是追趕歐美，成為重工業(yè)化的先進(jìn)工業(yè)國(guó)；關(guān)鍵是利用后發(fā)優(yōu)勢(shì)，加強(qiáng)政府干預(yù)，統(tǒng)制金融，引進(jìn)技術(shù)，出口導(dǎo)向，貿(mào)易立國(guó)；創(chuàng)新與競(jìng)爭(zhēng)意識(shí)、合作與團(tuán)隊(duì)精神、個(gè)人主義與集體主義的相互結(jié)合；企業(yè)集團(tuán)占有重要地位。在積累決策方面依靠私人公司，但決策最終采用與否，還必須要同公共機(jī)構(gòu)進(jìn)行緊密磋商，政府部門和銀行在決策過程中起著間接的影響作用；傾向于削弱勞工的政治和社會(huì)權(quán)力，主張通過公司的福利措施將勞工和私人公司的關(guān)系融洽起來(lái)；傾向保守主義與國(guó)家主義；日本銀行與公司交叉持股，股民、工會(huì)力量相對(duì)較弱。日本工會(huì)組織化程度在戰(zhàn)后初期一度高達(dá)50%，但到1983年降到30%，到2003年不足20%。

日本模式曾經(jīng)是“追趕型現(xiàn)代化”取得成功的經(jīng)濟(jì)模式，主要優(yōu)點(diǎn)是：終身雇傭制促進(jìn)了忠誠(chéng)和高熟練度，公共服務(wù)（尤其是教育）質(zhì)量高，銀行與其他工商業(yè)企業(yè)關(guān)系密切，公司交叉持股保護(hù)管理者并使之對(duì)投資采取長(zhǎng)期觀點(diǎn)。這種模式的缺點(diǎn)是：受到保護(hù)、沒有完全暴露在市場(chǎng)力量之下的公司創(chuàng)新動(dòng)力較小。

盡管韓國(guó)與日本在操作上有所不同，在政府主導(dǎo)方面卻是一致的。