三、建設(shè)國際文化大都市的思路和舉措

這次市委全會對上海文化改革發(fā)展做了全面部署。概括成一句話就是：堅持社會主義先進文化前進方向，建設(shè)國際文化大都市，這是十七屆六中全會提出走中國特色社會主義文化發(fā)展道路，建設(shè)社會主義主義文化強國在上海的具體實踐。

總的目標(biāo)是，力爭到2020年，把上海建設(shè)成為文化要素集聚、文化生態(tài)良好、文化事業(yè)繁榮、文化產(chǎn)業(yè)發(fā)達、文化創(chuàng)新活躍、文化英才薈萃、文化交流頻繁、文化生活多彩的國際文化大都市。

市委全會通過的實施意見，內(nèi)容很豐富，也很實在，我就不具體展開了。下面，重點介紹一下推進國際文化大都市建設(shè)的六大工程：

（一）社會主義核心價值體系建設(shè)工程

建設(shè)社會主義核心價值體系是一項長期的根本性任務(wù)。這次中央全會討論決定的時候，很多代表提出，要在核心價值體系的基礎(chǔ)上，更加凝練地概括出社會主義核心價值觀，最好能通俗易懂、朗朗上口。但是，概括起來確實很不容易。中央也主張，各地可根據(jù)自己的實際，做一些有益的探索。在市委的這次全會上，俞正聲同志在講話中提出“公正、責(zé)任、包容、誠信”八個字的價值取向。大家覺得這個概括很好，俞正聲同志的論述很精當(dāng)，這里我再強調(diào)一下這八個字的要義。

講公正，就是講公平、正義和公道，公正的基礎(chǔ)是民主和法制。干部要辦事公道，輿論要主持公道，市民要處事公道。

講包容，就是講尊重和維護公民的權(quán)利，包容不是回避矛盾，而是用理性的態(tài)度解決矛盾，海納百川的包容胸襟是上海的優(yōu)勢。

講責(zé)任，就是領(lǐng)導(dǎo)干部要對歷史負(fù)責(zé)、對群眾負(fù)責(zé)、對自己的人生負(fù)責(zé)；個人要對家庭負(fù)責(zé)、對工作負(fù)責(zé)、對社會負(fù)責(zé)、對國家負(fù)責(zé)。

講誠信，就是要把誠信作為社會信任的基石，要以黨和政府的誠信引領(lǐng)社會的價值取向。

文化是整個經(jīng)濟社會發(fā)展的靈魂，而價值取向就是文化的靈魂。所有文化產(chǎn)品和文化服務(wù)都包含著一定的價值取向。不同的價值取向，既體現(xiàn)在社會日常生活中，也體現(xiàn)在各類文化作品中。因此，俞正聲同志強調(diào)，“講文化建設(shè)，首先要思考和推動價值觀建設(shè)?！碑?dāng)前推動上海文化大發(fā)展大繁榮，要求各級領(lǐng)導(dǎo)干部必須樹立和踐行主流價值取向，這既是一項政治責(zé)任，也是一項政治要求。

一是把主流價值取向貫穿于經(jīng)濟、政治、文化、社會建設(shè)各個領(lǐng)域。樹立和踐行主流價值取向是一項復(fù)雜的系統(tǒng)工程，要堅持與各方面工作有機融合、協(xié)調(diào)發(fā)展。要把樹立和踐行主流價值取向的任務(wù)納入上海經(jīng)濟、政治、文化、社會的發(fā)展目標(biāo)、發(fā)展規(guī)劃和政策制定之中，形成有利于樹立和踐行主流價值取向的利益導(dǎo)向、競爭機制和文化環(huán)境。把樹立和踐行主流價值取向的任務(wù)落實到宣傳思想文化工作的各個領(lǐng)域和各個方面，唱響主旋律。堅持“以文化人”，推出更多體現(xiàn)主流價值取向的優(yōu)秀精神文化產(chǎn)品，豐富人們的精神世界，增強人們的精神力量。

二是把主流價值取向融入青少年教育的全過程。青少年是未來，是希望，學(xué)校是意識形態(tài)的重要陣地。樹立和踐行主流價值取向，必須從青少年抓起，從學(xué)校教育抓起。

三是把主流價值取向融入精神文明建設(shè)全過程。加強上海精神文明建設(shè)，必須圍繞樹立和踐行主流價值取向部署任務(wù)，安排活動，開展工作。要把樹立和踐行主流價值取向體現(xiàn)到媒體宣傳之中。新聞媒體是思想文化傳播的重要載體，是推廣主流價值觀念的主渠道，必須始終堅持正確輿論導(dǎo)向，要大力唱響樹立和踐行主流價值取向這一主旋律。要把樹立和踐行主流價值取向滲透到精神文化產(chǎn)品創(chuàng)作生產(chǎn)之中。必須自覺地用主流價值取向引領(lǐng)文藝創(chuàng)作與生產(chǎn)，鮮明地體現(xiàn)在文藝創(chuàng)作和文化活動的各個方面。

四是把主流價值取向體現(xiàn)到制度設(shè)計、政策制定和社會管理之中。任何社會要使其主流價值觀念得到廣泛認(rèn)同并保持穩(wěn)定性、連續(xù)性，都必須使政策以及司法行政行為等很好地體現(xiàn)價值取向的要求。我們所倡導(dǎo)的主流價值取向，更應(yīng)當(dāng)在城市發(fā)展和管理的具體制度設(shè)計安排中得到充分體現(xiàn)。充分發(fā)揮政策的導(dǎo)向作用，把主流價值取向的要求轉(zhuǎn)化為政策制度，使經(jīng)濟、政治、文化、社會等方方面面的政策都有利于主流價值取向建設(shè)。各級各類管理部門都應(yīng)當(dāng)把倡導(dǎo)主流價值取向作為分內(nèi)工作，建立健全有效的激勵約束機制，注重在日常管理中體現(xiàn)主流價值，使符合主流價值取向的行為得到鼓勵，違背主流價值取向的行為受到制約。

我們加強社會主義核心價值體系建設(shè)，特別要積極倡導(dǎo)這八個字的價值取向。俞正聲同志強調(diào)“以黨和政府的誠信引領(lǐng)社會的價值取向”，可謂一語中的。黨和政府的誠信，靠誰來樹立？靠的是廣大干部，特別是各級領(lǐng)導(dǎo)干部。如果領(lǐng)導(dǎo)干部說一套做一套，在日常生活和工作中，自己都做不到“公正、包容、責(zé)任、誠信”，如何引導(dǎo)廣大市民樹立和踐行主流價值取向。

廣大干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部必須以身作則，要在融入、貫穿、體現(xiàn)這八個字上下功夫，在重點人群上下功夫。領(lǐng)導(dǎo)干部首先要帶頭踐行，這是黨性的重要體現(xiàn)。做到這八個字，也就做到了“道德廉潔、忠誠敬業(yè)”。