改革復(fù)雜

現(xiàn)在是改革布局制度化突破前夜

小平是通過革命領(lǐng)袖的個人威望來聚集改革共識，而現(xiàn)在更需要各方協(xié)商達(dá)成改革共識，普通公民對改革的共識遠(yuǎn)超1992年小平南方談話前

南方日報：有人認(rèn)為，現(xiàn)在談改革的聲音似乎越來越少，是不是我們現(xiàn)在的再出發(fā)再改革缺乏廣泛的共識和動力？

任劍濤：當(dāng)年為什么改革顯得那么悲壯，是因為國民經(jīng)濟(jì)幾近崩潰，沒有生存可能了，不殺出一條血路就是死路一條，但沒有料到后來一路光明燦爛，喜出望外，帶來的一種改革心態(tài)是渙散的。這也是最近十來年我們稍微對小平南方談話掉以輕心，或者沒有隨時回去品味，沒有通過深刻體會而繼續(xù)推進(jìn)改革，而去大談特談既有制度優(yōu)越性的原因所在。

實際上，對于未來發(fā)展，我們將遭遇到兩重困難：第一是轉(zhuǎn)型陷阱，第二是中等收入陷阱。轉(zhuǎn)型到一定階段，分析制度的有效性和無效性之后，我們往往容易被有效性驚呆了，而忽略了無效性。摸石頭摸慣的人只顧著摸河里的石頭，而忘了自身最終目標(biāo)是需要過河。所以從這個意義上來說，我們很容易對舊的制度產(chǎn)生念舊的情結(jié)，而忘記了我們對制度突破本身還在探索之中。

第二是中等收入陷阱。人均年收入達(dá)到3000美元到5000美元的時候，最容易出現(xiàn)的問題是政治參與要求高了，但參與的熱情和不能夠參與的挫折之間呈現(xiàn)出無所作為的狀態(tài)，而提供個人發(fā)展的更大空間的可能性此時又還沒有展現(xiàn)出來，這個情況下我們怎么去談改革呢，怎么改呢？所以從國家層面來看，要有頂層設(shè)計，同時要有制度摸索、效果展示加以兌現(xiàn)。

南方日報：也有學(xué)者認(rèn)為，中國現(xiàn)在改革面臨的處境與小平南方談話前有某種相似之處，您認(rèn)同否？

任劍濤：小平南方談話和現(xiàn)在改革面臨的處境有一個結(jié)構(gòu)性區(qū)別，雖然改革的精神是一以貫之的，但是促進(jìn)改革的路徑各不相同。小平南方談話的意義永不磨滅，但是現(xiàn)在的改革是制度推進(jìn)，而不是依靠革命領(lǐng)袖來推進(jìn)。

制度化的時代，中央領(lǐng)導(dǎo)需要以法治化的手段來規(guī)范它，來激活它，個人的作用在明顯下降，體制的作用在明顯上升。小平改革是打破既有制度的改革，而我們現(xiàn)在要形成妥協(xié)的共識性的改革，小平是通過革命領(lǐng)袖的個人威望來聚集改革共識，而現(xiàn)在需要的是各方來協(xié)商并達(dá)成改革共識。

我認(rèn)為，今天中國公民認(rèn)識到的改革的必要性和重要性，遠(yuǎn)超1992年南方談話前普通公民對于改革的認(rèn)識，那個時候的共識更多是精英共識，而目前是全民共識，可以說目前改革的動力是更足，而不是說不足。

經(jīng)過改革開放30多年，蛋糕已經(jīng)做大了，要做得更好，分得更均，分得更滿意，而且政治、經(jīng)濟(jì)、文化、社會、科技、教育需要同時改革，牽一發(fā)而動全身，所以這個時候是中國改革精心布局的狀態(tài)，我認(rèn)為是制度化突破的前夜，而絕不是不改革的狀態(tài)。