4.加薪之余：能否消除消費(fèi)短板？

核心提示

提高消費(fèi)率取決于兩個(gè)因素，一是通過(guò)合理的初次分配和公正的再分配使城鄉(xiāng)居民的收入增長(zhǎng)；二是通過(guò)社會(huì)保障獲得福利的增長(zhǎng)和后顧之憂的解決，這具有長(zhǎng)期性。

中國(guó)人民大學(xué)周孝正指出，民生與消費(fèi)息息相關(guān)，在醫(yī)療、教育費(fèi)用和商品房?jī)r(jià)格居高不下的情況下，中等以下收入居民為了應(yīng)對(duì)未來(lái)發(fā)生的治病、子女教育、買房等大額支出，不得不盡可能壓縮當(dāng)前消費(fèi)、提高儲(chǔ)蓄、不敢消費(fèi)。社會(huì)保障機(jī)制不健全，是影響居民消費(fèi)意愿的重要原因。因此，提高居民消費(fèi)意愿，就要著力解決老百姓不敢花錢的問(wèn)題，通過(guò)加快社會(huì)保障體系建設(shè)，卸下“醫(yī)療、教育、住房”這三個(gè)包袱，解除老百姓消費(fèi)的后顧之憂。

“當(dāng)前，國(guó)家應(yīng)該制定相應(yīng)法規(guī)，促進(jìn)勞動(dòng)者工資收入合理增長(zhǎng)。但實(shí)際上，社會(huì)保險(xiǎn)與初次分配是密切相關(guān)的，如在企業(yè)，只要把所有的勞動(dòng)者納入到社會(huì)保險(xiǎn)的范疇，實(shí)際上勞動(dòng)者的所得就增加了。”鄭功成說(shuō)，今后我們要進(jìn)一步加快社會(huì)保障體系建設(shè)和基本公共服務(wù)均等化步伐，充分發(fā)揮其調(diào)節(jié)收入分配的綜合功能。讓社會(huì)基本保障制度更加健全，不僅能夠解除城鄉(xiāng)居民的后顧之憂并提供穩(wěn)定的安全預(yù)期，而且可以直接刺激消費(fèi)。

“而推進(jìn)基本公共服務(wù)均等化，實(shí)質(zhì)上是讓城鄉(xiāng)居民在普惠的條件下實(shí)現(xiàn)共享國(guó)家發(fā)展成果，它們兩者之間相互關(guān)聯(lián)，共同對(duì)社會(huì)財(cái)富分配格局產(chǎn)生良性影響?！编嵐Τ烧f(shuō)。

2月15日，國(guó)務(wù)院總理溫家寶主持召開(kāi)國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議，會(huì)上提出，今年將推進(jìn)社會(huì)領(lǐng)域改革，完善工資制度，健全工資正常增長(zhǎng)機(jī)制。實(shí)現(xiàn)城鎮(zhèn)居民社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)和新農(nóng)保制度全覆蓋。這一要求無(wú)疑為調(diào)解國(guó)民收入分配和完善社會(huì)保障體系做出了最好的回答。（本報(bào)記者李 慧）