應對氣候變化，推動國家基礎設施建設的完善

氣候變化對現(xiàn)有基礎設施的可用性和適應性提出了新的挑戰(zhàn)和改進的思路；也為新的基礎設施和基礎能力的建設提供了新的視角。

完善水安全基礎設施是重大戰(zhàn)略

氣候變化可能對中國的水安全提出新的挑戰(zhàn)：變暖和反常氣候變化可能導致干旱和洪澇更為頻繁；降雨模式的改變會導致城市飲用水的可獲得性發(fā)生改變，這將影響城市的增長模式。需要在氣候變化環(huán)境下，更深入研究水資源的可供性，允許的水消耗和供需的可持續(xù)性。由此提出加強水安全基礎設施建設的策略群：節(jié)水工程，確立以科學供應滿足合理需求的供需模式和相應的政策，包括各級的水需求管理，以避免最惡劣氣候條件下出現(xiàn)水荒和水災的不利后果；加強城市排水排污、排澇系統(tǒng)的規(guī)劃和建設，建設源頭控制、強化下滲、蓄滯結合的內澇防治體系，要“從住宅、公共建筑的雨水收集利用著手，削減雨水沖擊負荷；多建下凹式綠地和公共空間、透水路面等，增加雨水的蓄滯和滲透能力，減少地面徑流。”大力推進雨污分流，建立新的內澇防治標準。留水工程，讓天然降水更多留存下來，減災增供，潛力很大；水利工程，包括科學論證引水工程、農(nóng)田水利工程、海水淡化工程以及由于海平面升高和臺風等災害天氣增多提出的海岸帶工程；水資源保護和水污染治理更具重要性，以便為國家和子孫后代的持續(xù)發(fā)展提供水安全的保障。

解決好與水有關的防災、減災、水安全和水環(huán)境問題，必須城鄉(xiāng)統(tǒng)籌，逐步加強農(nóng)村的基礎設施建設，城鄉(xiāng)共建是解決好水安全問題的長遠大計。

環(huán)境與氣候監(jiān)測體系的完善

國家需要建立完善的對污染排放的監(jiān)測，對溫室氣體的監(jiān)測，對氣候的監(jiān)測和生態(tài)、環(huán)境的監(jiān)測。

這個監(jiān)測系統(tǒng)可利用的手段有：地基觀測網(wǎng)站體系并逐步建立天基觀測體系：利用多種技術手段，對大氣參數(shù)的變化進行監(jiān)測，利用多種人造衛(wèi)星的星座，監(jiān)測地球表面溫度、大氣溫度、大氣中溫室氣體及污染物的濃度，“改進從地表至太空各垂直高度上的觀測”，監(jiān)測海洋、冰蓋、森林等的變化，與理論模擬結果進行比較，校正理論模型。并可用來監(jiān)測災害的發(fā)生發(fā)展，研究各種“地球工程”干預氣候變化的可能性與科學性。

完善這個監(jiān)測體系對我國的可持續(xù)發(fā)展提供自然環(huán)境及其趨勢的信息，也可更主動地應對國際MRV（可監(jiān)測、可匯報、可核查）的磋商。