歐洲大銀行監(jiān)管體系或?qū)l(fā)生變化。

當(dāng)?shù)孛襟w報(bào)道稱，歐盟高官正在討論建立一個(gè)受控于歐洲央行，對(duì)歐元區(qū)最大的25家銀行進(jìn)行獨(dú)立監(jiān)管的新機(jī)構(gòu)。按照設(shè)想，規(guī)模較小的銀行將繼續(xù)由各自國家的監(jiān)管機(jī)構(gòu)監(jiān)管。各國的監(jiān)管機(jī)構(gòu)將受控于上述新機(jī)構(gòu)。

上述新機(jī)構(gòu)將建立于布魯塞爾，歐洲央行總部的所在地是法蘭克福。按照設(shè)定的時(shí)間表，新機(jī)構(gòu)有望在今年年底前成立。盡管還在討論階段，但歐盟各國已經(jīng)在綢繆如何染指這個(gè)新機(jī)構(gòu)。

交銀國際資產(chǎn)管理董事馮時(shí)暖告訴本報(bào)，歐盟央行通過設(shè)立一個(gè)新的監(jiān)管機(jī)構(gòu)，對(duì)歐盟成員國的財(cái)政計(jì)劃、財(cái)政政策、及經(jīng)濟(jì)發(fā)展方向起到間接監(jiān)管目的。

監(jiān)管權(quán)爭議

在今年六月的一次歐盟峰會(huì)，上述提議被拋出。面對(duì)歐盟峰會(huì)上這一突破性的提議，歐盟各成員國反應(yīng)不一。

首先，該獨(dú)立監(jiān)管機(jī)構(gòu)成立后的掌門人，成為此議題爭論的焦點(diǎn)之一。提案一提出，歐盟各國紛紛希望染指這個(gè)新機(jī)構(gòu)。

支持上述提議的歐洲央行副行長Vitor Constancio表示，歐洲央行已有足夠的資源和基礎(chǔ)設(shè)施承擔(dān)新機(jī)構(gòu)的監(jiān)管職責(zé)。17個(gè)歐盟國家中，已有14個(gè)國家的央行擁有監(jiān)管權(quán)力，這讓歐盟央行能夠?qū)Ω鲊你y行系統(tǒng)擁有足夠的認(rèn)識(shí)。

但這似乎沒有在歐盟內(nèi)部達(dá)成一致。有德國央行方面消息稱，若歐盟對(duì)成員國銀行業(yè)擁有監(jiān)管權(quán)，那么這將與歐盟目前所要做的“嚴(yán)控物價(jià)”的核心任務(wù)產(chǎn)生沖突。其中一個(gè)顧慮是，若歐盟央行為拯救水深火熱中的歐洲銀行提供很多資金，那么通脹將隨之而至，沒有制衡。

上周，歐盟央行行長Mario Draghi指出，監(jiān)管和貨幣政策的制訂這兩項(xiàng)權(quán)力應(yīng)該被嚴(yán)格地區(qū)分開，以防止兩項(xiàng)工作被不合理地“玷污”。他同時(shí)堅(jiān)持認(rèn)為，歐盟區(qū)每個(gè)成員國應(yīng)該在這個(gè)新機(jī)構(gòu)中擁有重要的位置。

目前，歐盟有意將新的機(jī)構(gòu)設(shè)在布魯塞爾，而非法蘭克福，這也許就是對(duì)Mario Draghi意見的回應(yīng)。歐盟希望通過將歐盟央行總部和新機(jī)構(gòu)分開，讓兩個(gè)機(jī)構(gòu)的職能亦獨(dú)立。

一位高級(jí)政府官員稱，從本國監(jiān)管層過渡到歐洲央行的過程很可能是漸進(jìn)式的，先從具有放貸功能的大型機(jī)構(gòu)開始。在首階段，歐洲央行會(huì)注重于系統(tǒng)性的和跨國的銀行，但所謂的系統(tǒng)性銀行暫仍沒有定義。