福建省以“五個(gè)突出”推進(jìn)產(chǎn)學(xué)研合作,有效聚集創(chuàng)新資源和要素,促進(jìn)創(chuàng)新主體間深度融合,推動(dòng)科技成果向市場轉(zhuǎn)化,不斷提升企業(yè)自主創(chuàng)新能力。目前目前全省89.5%的研發(fā)投入由企業(yè)完成,84.2%的R&D活動(dòng)人員集中在企業(yè)。2013年全省認(rèn)定登記技術(shù)合同5361項(xiàng),合同成交總金額54億元,其中企業(yè)完成的技術(shù)開發(fā)、轉(zhuǎn)讓合同3600項(xiàng),合同成交金額41.5億元,占總交易額的76.8%。
一、突出市場導(dǎo)向。每年安排高校產(chǎn)學(xué)研重大項(xiàng)目資金2000萬元,鼓勵(lì)、引導(dǎo)高校、院所和科技人員圍繞市場需求聯(lián)合開展關(guān)鍵共性技術(shù)研發(fā)、重大科技成果轉(zhuǎn)化。今后將在選題立項(xiàng)上,實(shí)施“企業(yè)出題、協(xié)同攻關(guān)、政府補(bǔ)助”的產(chǎn)學(xué)研項(xiàng)目組織機(jī)制,注重發(fā)揮市場在科技資源配置中的決定性作用,按照產(chǎn)業(yè)科技創(chuàng)新需求分工部署,引導(dǎo)建立產(chǎn)學(xué)研協(xié)同創(chuàng)新鏈。
二、支持聯(lián)合創(chuàng)新。積極支持科研院所、高等學(xué)校與企業(yè)按照產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新需求建立長期穩(wěn)定的合作關(guān)系,目前已批準(zhǔn)成立28個(gè)省級(jí)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新戰(zhàn)略聯(lián)盟。擬研究出臺(tái)鼓勵(lì)產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新戰(zhàn)略聯(lián)盟發(fā)展的政策措施,進(jìn)一步整合科技優(yōu)勢資源,圍繞全省重大產(chǎn)業(yè)發(fā)展的關(guān)鍵技術(shù)領(lǐng)域,組建一批產(chǎn)學(xué)研結(jié)合、強(qiáng)強(qiáng)聯(lián)合的技術(shù)創(chuàng)新戰(zhàn)略聯(lián)盟載體,引導(dǎo)企業(yè)、高校和科研院所聯(lián)合開展產(chǎn)業(yè)關(guān)鍵技術(shù)、共性技術(shù)的研究和攻關(guān),提升企業(yè)創(chuàng)新能力,加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)技術(shù)協(xié)作,提升產(chǎn)業(yè)核心競爭力。
三、推動(dòng)科技成果轉(zhuǎn)化。支持以委托研發(fā)、技術(shù)轉(zhuǎn)讓、聯(lián)合攻關(guān)等形式開展產(chǎn)學(xué)研技術(shù)合作。2013年安排經(jīng)費(fèi)2500萬元,對17個(gè)重大科技成果購買轉(zhuǎn)化給予后補(bǔ)助。今年擬開展科技成果收益權(quán)和處置權(quán)改革,修訂和完善本省促進(jìn)職務(wù)成果轉(zhuǎn)化的相關(guān)政策規(guī)定,賦予研發(fā)團(tuán)隊(duì)研發(fā)成果的使用權(quán)、經(jīng)營權(quán)和處置權(quán),進(jìn)一步明確職務(wù)發(fā)明人成果轉(zhuǎn)化收益的具體比例,增強(qiáng)政策可操作性,利用市場經(jīng)濟(jì)杠桿激發(fā)科研人員服務(wù)企業(yè)的積極性,促進(jìn)產(chǎn)學(xué)研緊密結(jié)合。
四、合作共建研發(fā)平臺(tái)。引導(dǎo)各地結(jié)合產(chǎn)業(yè)發(fā)展需求,推動(dòng)國家級(jí)科研院所、國內(nèi)外一流大學(xué)、世界500強(qiáng)企業(yè)來閩設(shè)立或共建研發(fā)機(jī)構(gòu)和科技成果轉(zhuǎn)化基地。2013年安排經(jīng)費(fèi)7720萬元支持中科院海西研究院、中國機(jī)械科學(xué)研究總院海西分院、福建奔馳汽車研發(fā)中心、歐中現(xiàn)代農(nóng)業(yè)技術(shù)研發(fā)中心等11家重大研發(fā)機(jī)構(gòu)落地建設(shè)。今年將進(jìn)一步加大引進(jìn)重大研發(fā)機(jī)構(gòu)步伐,推進(jìn)省政府、三明市政府、中國機(jī)械科學(xué)研究總院簽署共建海西分院協(xié)議,建立長期穩(wěn)定合作關(guān)系,同時(shí),制定政策鼓勵(lì)企業(yè)出資到高等院校、科研院所建立研發(fā)平臺(tái),引導(dǎo)高等院校、科研院所到重點(diǎn)企業(yè)共建研發(fā)中心。
五、加快科技金融結(jié)合。在福州、三明、漳州、泉州等地設(shè)立科技支行(科技金融服務(wù)中心),已累計(jì)發(fā)放科技信貸約1.3億元。開拓科技金融保險(xiǎn)(放心保)產(chǎn)品,推動(dòng)高新技術(shù)企業(yè)獲得科技保險(xiǎn)補(bǔ)貼。積極推動(dòng)企業(yè)專利權(quán)質(zhì)押融資,促進(jìn)科技成果及專利技術(shù)的轉(zhuǎn)化運(yùn)用。大力推進(jìn)技術(shù)產(chǎn)權(quán)交易系統(tǒng)建設(shè),建立科技成果競價(jià)機(jī)制,實(shí)現(xiàn)科技成果轉(zhuǎn)移價(jià)值的最大化。加快建設(shè)省創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)企業(yè)股權(quán)融資與交易市場,推動(dòng)省內(nèi)股份制非上市公司進(jìn)入全國中小企業(yè)股份轉(zhuǎn)讓系統(tǒng)。