“產(chǎn)權(quán)制度改革真是好，沒(méi)想到家里這個(gè)‘小紅本’也能幫上忙，給我家解決了大難題，真神奇！”近日，福建省仙游縣賴店鎮(zhèn)前埔村股份經(jīng)濟(jì)合作社成員嚴(yán)金建樂(lè)呵呵地談到，他僅用村股份經(jīng)濟(jì)合作社發(fā)給他的這本紅色股權(quán)證和一張自己的身份證，就向仙游農(nóng)商銀行成功申請(qǐng)到一筆農(nóng)村集體資產(chǎn)股權(quán)質(zhì)押貸款的“農(nóng)股貸”10萬(wàn)元——“股權(quán)”變成了現(xiàn)金，助力他擴(kuò)大開(kāi)店鋪經(jīng)營(yíng)規(guī)模。

這是仙游縣第一次發(fā)放的股權(quán)質(zhì)押貸款，也是莆田市首筆農(nóng)村集體資產(chǎn)股權(quán)質(zhì)押貸款。該筆貸款從申請(qǐng)、審核到放款，僅用了1個(gè)工作日，解決了在外經(jīng)營(yíng)食雜店多年的嚴(yán)金建擴(kuò)大經(jīng)營(yíng)而資金短缺的燃眉之急，為農(nóng)業(yè)農(nóng)村農(nóng)民融資開(kāi)辟了新渠道，直接給鄉(xiāng)村振興引入“金融活水”。

“從以前的土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)證抵押貸款，到現(xiàn)在集體資產(chǎn)股權(quán)證抵押貸款，將進(jìn)一步解決農(nóng)民貸款難、擔(dān)保難問(wèn)題，讓農(nóng)民手中的股權(quán)變成實(shí)實(shí)在在的‘致富資金’，為鄉(xiāng)村振興‘輸氧供血’?！痹摽h農(nóng)業(yè)農(nóng)村局經(jīng)管站負(fù)責(zé)人表示。

據(jù)悉，近年來(lái)仙游縣全面推進(jìn)農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革，325個(gè)村居均成立了村（居）股份經(jīng)濟(jì)合作社，將村集體資源資產(chǎn)折股量化到戶，由此，新成立的股份經(jīng)濟(jì)合作社向其成員出具量化股權(quán)的紅色股權(quán)證，作為成員持有集體資產(chǎn)股份、參與管理決策、享有收益分配的有效憑證。

為實(shí)現(xiàn)農(nóng)村“資源變資產(chǎn)、資金變股金、農(nóng)民變股東”，提升金融服務(wù)鄉(xiāng)村振興的能力和水平，讓農(nóng)民手中的股權(quán)真正“活”起來(lái)，今年初，仙游縣以被農(nóng)業(yè)農(nóng)村部確定為全國(guó)農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革整縣試點(diǎn)單位為契機(jī)，出臺(tái)了實(shí)施方案，明確了試點(diǎn)工作的總體要求、試點(diǎn)內(nèi)容、配套措施和保障措施，確立堅(jiān)守底線、自主自愿、積極穩(wěn)妥、農(nóng)貸農(nóng)用的4個(gè)基本原則，以進(jìn)一步拓寬農(nóng)業(yè)農(nóng)村農(nóng)民融資渠道，有效解決融資難、融資貴的問(wèn)題。

據(jù)悉，在推進(jìn)試點(diǎn)中，作為農(nóng)村金融主力軍的仙游農(nóng)商銀行率先第一時(shí)間跟進(jìn)，在人行、財(cái)政、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、金融辦等部門(mén)支持下，結(jié)合農(nóng)村集體資產(chǎn)股權(quán)權(quán)能屬性加大貸款利率、期限、額度等方面創(chuàng)新力度，簡(jiǎn)化貸款流程，迅速為前埔村等全縣18個(gè)試點(diǎn)村（居）推出了“福農(nóng)·農(nóng)股貸” “福農(nóng)·福村貸”等多款專屬創(chuàng)新產(chǎn)品，讓農(nóng)民利用持有的集體資產(chǎn)股權(quán)作為質(zhì)押，可以便捷地獲得貸款支持。

仙游農(nóng)商銀行黨委書(shū)記朱桂水介紹，在創(chuàng)新貸款管理機(jī)制中，該行將改革紅利與金融支農(nóng)惠農(nóng)相結(jié)合，推出“五福”系列產(chǎn)品。其中，在全縣首創(chuàng)的“福農(nóng)·農(nóng)股貸”，以農(nóng)民持有的村集體股份經(jīng)濟(jì)合作社股權(quán)作為質(zhì)押物，貸款額度最高可達(dá)30萬(wàn)元，實(shí)行優(yōu)惠利率，促進(jìn)農(nóng)民“股權(quán)變資產(chǎn)”，解決農(nóng)民融資難、融資貴、擔(dān)保難的問(wèn)題。此外，仙游農(nóng)商銀行還對(duì)農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織推出專項(xiàng)普惠型涉農(nóng)貸款產(chǎn)品“福農(nóng)·福村貸”，用于支持發(fā)展壯大村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)組織建設(shè)，發(fā)展農(nóng)村現(xiàn)代特色農(nóng)林業(yè)、品牌農(nóng)業(yè)和生態(tài)循環(huán)農(nóng)業(yè)，助力打造區(qū)域品牌，形成“一村一品”“一村多品”的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)發(fā)展新格局。

據(jù)悉，在穩(wěn)步推進(jìn)實(shí)施中，該縣完善配套措施，同步建立農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)信息公示、不良資產(chǎn)處置、農(nóng)村個(gè)人誠(chéng)信評(píng)價(jià)體系等制度，以增強(qiáng)金融支農(nóng)信心，提高金融機(jī)構(gòu)放貸積極性。此外，該縣完善股權(quán)管理制度，搭建農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)管理平臺(tái)，股權(quán)轉(zhuǎn)讓、繼承、退出等須由當(dāng)事人向集體經(jīng)濟(jì)組織提出書(shū)面申請(qǐng)，并提供股權(quán)證書(shū)、身份證明、轉(zhuǎn)讓協(xié)議等佐證資料，經(jīng)集體經(jīng)濟(jì)組織審批后，同意變更的且公示期滿無(wú)異議后，由鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）農(nóng)村合作經(jīng)濟(jì)組織機(jī)構(gòu)對(duì)股權(quán)相關(guān)事項(xiàng)進(jìn)行登記，并錄入到農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)改革管理系統(tǒng)管理，且農(nóng)村集體資產(chǎn)股權(quán)未經(jīng)登記，不得對(duì)抗善意第三人。

朱桂水表示，下一步，為實(shí)現(xiàn)脫貧攻堅(jiān)和鄉(xiāng)村振興的有效銜接，仙游農(nóng)商銀行將把“五?！碑a(chǎn)品打造成助推鄉(xiāng)村振興的可復(fù)制、可推廣的農(nóng)村融資新模式，撬動(dòng)農(nóng)村要素市場(chǎng)化流動(dòng)，進(jìn)一步提升農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)金融服務(wù)水平，有效盤(pán)活農(nóng)村資產(chǎn)、資源、資金，促進(jìn)農(nóng)民增收致富和農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化加快發(fā)展。