重慶全市城鎮(zhèn)280余萬低收入人群，60.1%%的人沒有參加任何保險；66.8%%的人對政府工作表示滿意和基本滿意。9月16日，重慶市社情民意調查中心公布了“重慶市城市低收入群體現(xiàn)狀調查”分析。市社情民意調查中心表示，調查樣本所反映出的戶均家庭人口是3.2人，人均住房面積11.93平方米，人均月收入為300元以下的有52.8%，人均月收入為301—500元的有47.2%等問題，值得政府重視、思考。（9月17日《重慶晨報》）
聞之“低收入群體現(xiàn)狀調查”的消息，令人振奮。過去，我們一些部門或機構總是熱衷于公布什么富人排行榜、富人收入調查，以及“人均收入”、“人均占有”、“人均儲蓄”之類的數字與比例，各部門的工作千方百計為提高“人均”而殫精竭慮，無疑是對的。問題在于，一些地方“人均”的提高與絕對的貧困同時并存，而且有拉大的趨勢。就拿重慶市來說，竟有100余萬低收入人群月收入僅為301—500元。
可以想象，在居民消費價格指數不斷上漲，低收入人群的生活必然會更加困難。比如，對較富裕的家庭來講，糧油食品、燃料等基本生活消費品價格上漲幅度即使大一點，對他們的生活影響也不大。而低收入居民恰恰對糧油食品、燃料等基本生活消費品價格上漲比較敏感，因為他們的支出主要是購買這些生活必需品。近年來受資源性產品價格改革和公用事業(yè)、公益服務價格改革的影響，我國水、電、氣、暖、公共交通等與群眾生活密切相關的服務價格均有所上漲，對低收入群體生活產生了一定影響。
因此，一個總的“人均收入”數據并不能反映出社會困難群體的生存狀況。在這種情況下，重慶市社情民意調查中心公布了“重慶市城市低收入群體現(xiàn)狀調查”分析，意義重大。政府有關部門可以通過總的“人均收入”與低收入居民“人均收入”對比，為各級政府調整社會保障和社會救助標準、健全社會保障和救助政策、制定差別化的收入調控政策提供科學依據，保障價格改革的順利進行，促進社會和諧穩(wěn)定。
著有《豐裕社會》的美國著名經濟學家加爾布雷斯認為：“只有最有利于窮人的，才是最有利于經濟的良性運行的，而最有利于窮人的卻是最不容易被認可的。”從這個意義上看，重慶市社情民意調查中心公布了“重慶市城市低收入群體現(xiàn)狀調查”分析，讓我們看到了在科學發(fā)展觀的指導下，窮人經濟學越來越引起政府部門的重視，這無意是社會發(fā)展的一大進步。
隨著我國經濟社會快速發(fā)展，收入層次不同的居民在消費能力、消費水平、消費偏好、消費結構和消費質量等方面各不相同。根據不同收入水平分層編制價格指數、實行分層化統(tǒng)計，不僅十分必要，而且也是構建社會主義和諧社會的公共目標之一。和諧社會如何講好窮人經濟學，是對政府執(zhí)政能力和執(zhí)政水平的現(xiàn)實考驗。（程漢鵬）
（責編：李艷）
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