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不要那么急著否定百?gòu)?qiáng)縣評(píng)比!
www.fjnet.cn?2007-12-07? ?來(lái)源:東方早報(bào)    我來(lái)說(shuō)兩句

  昨天,國(guó)內(nèi)一些媒體新聞評(píng)論的第一關(guān)注焦點(diǎn)是國(guó)家統(tǒng)計(jì)局取消了百?gòu)?qiáng)縣評(píng)比。對(duì)此,不少媒體都表達(dá)了強(qiáng)烈贊同的聲音,例如《惟GDP論的百?gòu)?qiáng)縣評(píng)比早就該?!?、《取消百?gòu)?qiáng)縣評(píng)比,好》、《取消百?gòu)?qiáng)縣評(píng)比是怎樣的信號(hào)》。同時(shí),一些門戶網(wǎng)站也轉(zhuǎn)載了這些文章。

  早報(bào)評(píng)論員在仔細(xì)閱讀評(píng)論的消息源―――12月4日出版的《決策》雜志所載《2007全國(guó)百?gòu)?qiáng)縣評(píng)比取消發(fā)布背后》一文后發(fā)現(xiàn),百?gòu)?qiáng)縣評(píng)比并沒(méi)有被取消,充其量只是“2007年度百?gòu)?qiáng)縣評(píng)比”被取消了。早報(bào)評(píng)論員以為,百?gòu)?qiáng)縣評(píng)比不可能被簡(jiǎn)單取消,其理由如下:

  第一,“百?gòu)?qiáng)縣”評(píng)比,包括“百?gòu)?qiáng)市”和“千強(qiáng)鎮(zhèn)”的評(píng)選,其歷史和現(xiàn)實(shí)的雙重價(jià)值,首先體現(xiàn)為示范和引領(lǐng)的價(jià)值??h域經(jīng)濟(jì)在未來(lái)幾十年間,仍然是中國(guó)經(jīng)濟(jì)大盤中最主要的板塊之一。因此無(wú)論是早些年的“又快又好的發(fā)展”,還是于今強(qiáng)調(diào)的“又好又快的發(fā)展”,始終離不開縣域經(jīng)濟(jì)的跨越式發(fā)展及發(fā)展之后的深度耕耘,離不開標(biāo)桿的示范和引領(lǐng)作用,這是由中國(guó)的自身國(guó)情所決定的。

  第二,百?gòu)?qiáng)縣的發(fā)展歷程,也是改革開放以來(lái)中國(guó)經(jīng)濟(jì)得以連續(xù)29年高速發(fā)展的一個(gè)重要支撐。援引國(guó)家統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù),在全國(guó)2800多個(gè)縣中,2004年全國(guó)百?gòu)?qiáng)縣的國(guó)土面積僅占全國(guó)全部縣域面積1.3%,人口占全部縣域人口7%,但GDP總和占到全部縣域23.5%,居民儲(chǔ)蓄余額占到24.5%……這組硬碰硬的數(shù)據(jù)背后,固然存在著資源的過(guò)度消耗和生態(tài)環(huán)境一定程度的破壞,但更多反映的則是百?gòu)?qiáng)縣人民創(chuàng)造出不同縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式及為此所支付的辛勤勞動(dòng)。倘若認(rèn)為百?gòu)?qiáng)縣的發(fā)展成就就是惟GDP論的結(jié)果,不說(shuō)論者武斷,至少不夠客觀。

  第三,經(jīng)濟(jì)發(fā)展、民生改善、社會(huì)進(jìn)步三者之關(guān)系從來(lái)不是彼此分割的。經(jīng)濟(jì)發(fā)展帶動(dòng)民生改善促進(jìn)社會(huì)進(jìn)步,后二者又反過(guò)來(lái)促進(jìn)經(jīng)濟(jì)更快發(fā)展。這個(gè)發(fā)展與進(jìn)步的邏輯關(guān)系,恰好在中國(guó)的百?gòu)?qiáng)縣得到了頗具說(shuō)服力的驗(yàn)證。以早報(bào)評(píng)論員的老家紹興縣為例,全縣人口70萬(wàn),作為百?gòu)?qiáng)縣之前十強(qiáng),2006年人均GDP近9000美元,農(nóng)民人均收入超8000元,城鎮(zhèn)人均收入超2萬(wàn)元,年財(cái)政收入超55億元,教育、醫(yī)保、社保及社會(huì)事業(yè)的各項(xiàng)發(fā)展指標(biāo),無(wú)不同樣走在全國(guó)最前列。對(duì)這個(gè)結(jié)論,若有人抱懷疑態(tài)度,不妨深入當(dāng)?shù)刈饕环瑢?shí)地考察。

  第四,自1991年至今,國(guó)家統(tǒng)計(jì)局已組織過(guò)9次百?gòu)?qiáng)縣評(píng)比??陀^地說(shuō),從首次百?gòu)?qiáng)縣評(píng)比開始,其評(píng)價(jià)指標(biāo)就是綜合性的,而不是惟GDP至上,何況在2000年前后,百?gòu)?qiáng)縣評(píng)比曾因評(píng)價(jià)指標(biāo)的調(diào)整而一度暫停。這就說(shuō)明不同的發(fā)展階段,評(píng)價(jià)指標(biāo)本身也是“與時(shí)俱進(jìn)”的。這反映出政府、社會(huì)包括市場(chǎng)主體法人,對(duì)縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展內(nèi)在規(guī)律的認(rèn)識(shí)有個(gè)由表及里、由淺入深的歷史過(guò)程。

  今天,隨著人們對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)律更深層次的把脈,我們開始追求“好而快”的發(fā)展,但誠(chéng)如十七大報(bào)告所再次重申的,發(fā)展依然是中國(guó)未來(lái)幾十年間之最根本的“硬道理”。既如此,百?gòu)?qiáng)縣作為中國(guó)縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展―――也是中國(guó)發(fā)展的歷史存在和見證,既不可能輕率否認(rèn),百?gòu)?qiáng)縣之稱就不會(huì)輕易取消??梢灶A(yù)計(jì),在經(jīng)過(guò)指標(biāo)體系的科學(xué)調(diào)整后,百?gòu)?qiáng)縣將繼續(xù)作為一種發(fā)展的標(biāo)桿存在下去,最多,它也許會(huì)換個(gè)新的稱謂。

  早報(bào)就百?gòu)?qiáng)縣評(píng)選的新聞評(píng)論發(fā)表再評(píng)論,不是意在和誰(shuí)較勁。一個(gè)簡(jiǎn)單道理:今天的新聞就是明天的歷史。任何事情,如百?gòu)?qiáng)縣評(píng)比,都有一個(gè)發(fā)展和演變的歷史過(guò)程,僅憑概念先行,給扣個(gè)帽子,得出簡(jiǎn)單化的結(jié)論,往往是有害的。百?gòu)?qiáng)縣評(píng)比的核心理念是:發(fā)展才是硬道理。這一理念帶有強(qiáng)烈的時(shí)代烙印,具有歷史的合理性,不可輕易否定,但在當(dāng)前形勢(shì)下其內(nèi)涵可結(jié)合科學(xué)發(fā)展觀予以豐富。(魯寧)

    爭(zhēng)鳴>>>“取消百?gòu)?qiáng)縣”釋放的變革信號(hào)

(責(zé)編:李艷)


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