說實話,過去人大、政協(xié)開會,盡管新聞做得鋪天蓋地,但人們的關(guān)注度卻很難說。對兩會的私下議論,無非是熱熱鬧鬧開會,聽報告時候鼓鼓掌,小組討論說說套話,表決時候舉舉手,散會時候揮揮手。
近年來,兩會新聞越來越有看頭了。代表、委員對政府部門的失職行為,會毫不留情,尖銳批評。記得前年政協(xié)開會,政協(xié)委員鐘南山對藥品問題,就非常嚴(yán)厲地問,“藥監(jiān)局的領(lǐng)導(dǎo)來了沒有?我要問問他們這是怎么回事”。讓我頭一回知道,政協(xié)委員還能如此大膽,可以嚴(yán)厲質(zhì)問有關(guān)政府部門的首腦!
平日里,民眾議論得最多的就是關(guān)系到民眾切身利益的話題?,F(xiàn)在的兩會,則是越來越關(guān)注民生。領(lǐng)導(dǎo)講民生問題,代表、委員們講民生問題,而且講得越來越貼近民眾的實際,提出許多關(guān)于民生問題的眾多提案。比如今年上海兩會代表、委員就提出了1640件提案。解決民生問題成了兩會的核心內(nèi)容之一,兩會當(dāng)然就越來越多地吸引了民眾的眼球。
然而直至今日,代表、委員的提案雖多,但有關(guān)政府部門處理提案卻不如人意。兩會開完了,提案的處理常常不是寫兩句不疼不癢的處理意見完事,就是常常被束之高閣了事。民眾失望,大大影響政府形象,更減少了對兩會提案的熱情和期望。
基于此,作為一介書生的筆者,自作多情,湊個熱鬧,在會外也弄出個關(guān)于提案的提案。
一、選擇一些民眾最關(guān)注的,代表、委員提得最集中的提案,公之于媒體,一方面可以發(fā)揮輿論監(jiān)督力量,一方面讓百姓感受到代表、委員們果然是民意代表。比如像去年趙玉芬委員聯(lián)合了其他104位全國政協(xié)委員,提交了“關(guān)于廈門海滄PX項目遷址建議的議案”,緊急叫停PX 項目。
二、在人大和政協(xié)設(shè)立提案處理、監(jiān)察小組,在兩會閉會期間負(fù)責(zé)督促、監(jiān)督有關(guān)政府部門對有關(guān)提案的處理;對有關(guān)部門處理提案情況及時通報;對有關(guān)部門處理提案的質(zhì)量作出實事求是的評價,并公之于公眾。就像小小的審計署,對那些中央看起來神圣的政府部門,毫不留情地公開指出它們的資金違規(guī)現(xiàn)狀。人大是最高權(quán)力機關(guān),政協(xié)是最高參政、議政機關(guān),應(yīng)當(dāng)是更容易做得到的.
倘若,筆者這一門外提案能得到采納,兩會的提案與提案的處理更加透明,隨之提案處理質(zhì)量必將大大提高,百姓幸甚矣!(曹友琴)
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(責(zé)編:李艷)
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